Торилова Ирина Александровна,
ФГБОУ ВПО «Мордовский государственный университет им. Н.П. Огарева», г. Саранск
В российской науке предпринимались многочисленные попытки найти определение понятия частного права. Так, С.А. Хохлов конкретизировал его следующим образом: «Частное право – это, прежде всего, право свободной личности, право частного человека, свободного от вмешательства в его частные дела, но отнюдь не свободного от соблюдения закона. Частное право – это право самостоятельного предпринимателя, для которого экономическая свобода должна сопровождаться строгим соблюдением закона и охраняемых этим законом интересов его контрагентов» [5, с.376]. Следовательно, частное право – это право, защищающее интересы лица в его взаимоотношениях с другими лицами.
К сфере частного права относят такие отрасли, как
- гражданское право;
- семейное право;
- трудовое право; торговое право; банковское право; международное частное право и др.
Наиболее яркое воплощение и выражение частное право получило, как известно, в Древнем Риме, где частные интересы исконных римских граждан (civis) нашли отражение и закрепление в римском «цивильном праве» (jus civile). Вот почему и в настоящее время во многих странах частное право называют цивильным правом: именно нормы гражданского права направлены на согласование и защиту частных интересов отдельных граждан и юридических лиц в процессе их взаимодействия.
Римские традиции передали новейшему времени институционную систему, т.е. систему, положенную в основу институций Гая и Юстиниана [].
Яркую страницу в истории римского частного права знаменовал собой первый крупный свод законов – Законы XII таблиц (451 г. до н.э.). Они являлись результатом соглашений двух сословий – патрициев и плебеев, в этих законах была впервые признана свобода изъявления воли в отношениях между частными лицами.
Римское частное право пронесло свои базовые институты и принципы через тысячелетнюю историю и в итоге стало базой для современного частного права. Частное право Рима до сих пор повсеместно имеет огромное значение в правовой науке как каркас для изучения гражданско-правовых отраслей права современных государств.
Аналогично римскому праву, развитие и становление частного права в законодательстве России осуществлялось поэтапно. Первым памятником права, с которого следует отсчитывать начало развития частноправовых отношений, является Русская правда, основу которой составляли правовые обычаи X-XI вв., а также княжеская судебная практика. Развитие частного права в контексте Русской Правды видится в формировании феодальной собственности в виде вотчины[2, с.33].
Дальнейшими этапами развития частного права России стали: княжеское (царское) законодательство, приговоры боярской думы, постановления Земских соборов и отраслевых распоряжений приказов, судебники 1497 года и 1550 года, Соборное уложение 1649 года. В свою очередь, источниками Соборного уложения 1649 года стали: судебники, указные книги приказов, царские указы, думские приговоры, решения Земских соборов, «Стоглав», литовское и византийское законодательство. Уже после 1649 года в комплекс правовых норм Уложения вошли новоуказные статьи о поместьях и вотчинах (1677 г.), о торговле (1653 г. и 1677 г.), что свидетельствовало о развитии частноправовых отношений.
В последующие периоды в российском законодательстве отсутствовали необходимые предпосылки (условия) частноправового регулирования. Лишь после либеральных реформ Александра II, осуществлённых уже во второй половине XIX века, частная собственность, перестав быть привилегией, стала «общей правовой нормой всего населения: казенный интерес, столь заметный ещё в первых изданиях свода, сменяется господством полноправия в гражданских отношениях»[6].
Крупной вехой в развитии частного права в целом явился Свод законов Российской империи 1826 г. Но, как отмечали учёные XIX в., началом современной кодификации гражданского права в России следует считать 28 февраля 1804 г.[4, с.383] В этот день Александром I был утверждён доклад министра юстиции, содержавший план Книги законов, которая состояла из шести частей. План третьей части Книги законов предполагал, что она будет содержать в себе общие гражданские законы относительно лиц, вещей, действий, обязательств, собственности и владения. В 1809 году М.М. Сперанским был составлен проект Гражданского уложения на основе Французского гражданского кодекса. Однако законом он не стал[3, с.3].
По исследованиям Е.В.Васьковского и П.П.Цитовича, следующей вехой в истории частного права стал Устав гражданского судопроизводства, вступивший в силу в 1864 году, основанный на идее частноправовой автономии. Разработка первого проекта Гражданского уложения, началась в 1882 году, но не была доведена до конца по причине начала Первой мировой войны и затем Октябрьской революции[1, с.51].
В настоящее время согласно общепринятым позициям теории права, подтверждённым положениями действующего законодательства, различают следующие источники частного права: общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации (п.4 ст.15 Конституции РФ, ст. 7 ГК РФ, ст. 6 СК РФ, ст. 10 ТК РФ); Конституция Российской Федерации и федеральные конституционные законы (п.2 ст.4, ст.15 Конституции); действующее законодательство, в том числе: а) кодифицированные законодательные акты, в первую очередь, Гражданский кодекс Российской Федерации (п.2 ст.3 ГК РФ), Семейный кодекс Российской Федерации (ч.2 ст.3 СК РФ), Трудовой кодекс Российской Федерации (ст. 5 ТК РФ); б) принятые в соответствии с кодексами иные федеральные законы, регулирующие частноправовые отношения; в) законодательные нормативные акты субъектов Российской Федерации по отдельным вопросам частноправового регулирования, находящимся в совместном ведении Российской Федерации и её субъектов (ст. 72 Конституции Российской Федерации); иные нормативные правовые акты, содержащие нормы частного права: а) указы Президента Российской Федерации; б) постановления Правительства Российской Федерации; в) акты министерств и иных органов исполнительной власти.
Наряду с указанными источниками для гражданского и семейного права источником являются также правовые обычаи (ст.5 ГК РФ и ст. 4 СК РФ). Открытым для научной дискуссии, но однозначно отрицательно воспринимаемым действующим законодательством, считается вопрос о месте судебного прецедента в системе источников российского права. Отсутствует единообразное понимание локальных актов организаций в качестве источников гражданского права, которые в силу специфики отношений отсутствуют в семейном праве, но имеют важнейшее значение для регулирования трудовых отношений (ст. 8 ТК РФ).
Таким образом, нормативно-правовое оформление системы частного права, очевидно, должно основываться на системе источников, регулирующих специфические общественные отношения в сфере существования частного интереса и функционирования субъектов в целях его реализации, а также воспринимающих и регламентирующих специфику, характерные черты данного рода отношений.
Основными же направлениями современного развития частного права являются: создание законодательства, обеспечивающего стабильное правовое регулирование общественных отношений; объединение, систематизация и рационализация законодательства.
Список литературы
1. Брагинский М.И. О месте гражданского права в системе «право публичное – право частное» // Проблемы современного гражданского права. М., 2000. 384с.
2. История государства и права СССР / под ред. О.И.Чистякова, И.Д.Мартысевича. Т. 1. М., 1985. 280с.
3. Кодификация российского частного права / под ред. Д.А.Медведева. М., 2008. 164с.
4. Пахман С.В. История кодификации гражданского права. Т. 1. СПб., 1876. 482с.
5. Хохлов С.А. Выступление на открытии Российской школы частного права 17 окт. 1995 г.// Гражданский кодекс России. Проблемы. Теория. Практика. Сборник памяти С.А. Хохлова. Отв. ред. А.Л. Маковский. М., 1998. 480с.
6. Шершеневич Г.Ф. Общая теория права. Т. 3 / Г.Ф.Шершеневич – Москва: Издание Бр. Башмаковых, 1910 г. URL: http://www.twirpx.com/file/173526/ (дата обращения 02.02.2013).
Автор в статье описывает историю развития права однако не выявляет пробелов и проблем. Среди основной проблемы развития права на мой взгляд необходимо отметить отсутствие ориентира на исторический фундамент, ситуативность права в зависимости от пролабированных интересов, отсутствие взаимопонимания между юристами учеными и политиками,неоднозначность подхода судей к правоприменению.
Уважаемая Ирина Александровна, в вашей статье освещена история развития частного права в России вплоть до современного периода, однако статья носит описательный характер, вами не выявлены недостатки правового регулирования в области российского частного права. Кроме того, хотелось бы узнать ваше мнение относительно изменений, которые планируется внести в части 1, 2, 3 и 4 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также относительно изменений в главы 1, 2, 3 и 4 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации, которые уже вступили в силу с 1 марта 2013 г. Необходимы ли такие изменения, чем они вызваны и как вы их оцениваете?