Семейно-правовое регулирование отношений по предоставлению содержания членам семьи

Власова Вера Алексеевна,
Омская юридическая академия, г. Омск

Алиментное обязательство – это правоотношение, возникающее на основании предусмотренных законом юридических фактов: соглашения сторон или решения суда, в силу которого одни члены семьи обязаны предоставлять содержание другим ее членам, а последние вправе его требовать [2, с.688].

Глава 15 Семейного кодекса Российской Федерации (далее – СК РФ) посвящена вопросам, связанным с алиментными обязательствами других членов семьи. Дело в том, что данные правоотношения могут возникнуть не только между родителями и детьми, супругами и бывшими супругами, но и теми людьми, которые участвуют в воспитании, содержании и развитии своих родственников. Перечень «других членов семьи», на которых может быть возложена обязанность по уплате алиментов, определен СК РФ и является исчерпывающим. В него внесены: братья и сестры; дедушки и бабушки; внуки; пасынки и падчерицы; лица, находившиеся на фактическом воспитании.

Алиментные обязательства других членов семьи можно отнести к обязательствам «второй очереди», так как они возникают при условии невозможности получения содержания от родителей, супругов, детей.

Так в статье 93 СК РФ законодатель предусмотрел возложение алиментных обязательств на братьев и сестер по содержанию своих несовершеннолетних и нетрудоспособных совершеннолетних братьев и сестер. Однако стоит обратить внимание, что данная норма предусматривает такие существенные условия, как:

1. наличие трудоспособности и необходимых средств у совершеннолетних братьев и сестер;
2. невозможность получения несовершеннолетними братьями и сестрами содержания от своих родителей
3. присутствие родственной связи между братьями (сестрами), как полнородной, так и неполнородной.

Факт невозможности получения алиментов от родителей должен быть подтвержден судебным решением.

В соответствии со ст. 94 СК РФ несовершеннолетние, нуждающиеся в помощи внуки в случае невозможности получения содержания от своих родителей, имеют право на получение в судебном порядке алиментов от своих дедушки и бабушки, обладающих необходимыми для этого средствами. Такое же право предоставляется совершеннолетним нетрудоспособным нуждающимся в помощи внукам, если они не могут получить содержание от своих супругов (бывших супругов) или от родителей.

Так, по одному из рассмотренных судом Лунинского районного г. Пензы дел было отказано во взыскании алиментов с бабушки на содержание внучки, так как у внучки есть трудоспособные родители. Ими являются работающая мать, которая содержит своего ребенка, и отец, отбывающий наказание в ФГУ ИК-8 УФСИН России по Пензенской области, который не желает работать. Данное решение оставил без изменения Пензенский областной суд, рассмотревший кассационную жалобу матери внучки [1]. В данном случае суд сослался на одно из существенных условий получения алиментов, то есть на невозможность получения содержания от родителей.

При возложении на дедушку и бабушку обязанности по уплате алиментов суд также должен учитывать, что такое взыскание не будет существенным образом влиять на их благосостоянии. На основании вышесказанного Челябинский областной суд отказал во взыскании алиментов с бабушки на содержание внука, так оно существенно отразилось бы на ее жизненном уровне.

Таким образом, рассмотрев судебную практику, можно прийти к выводу, что возможность взыскания алиментов с бабушек и дедушек возникает только в случае соблюдения всех названных выше условий в совокупности, а именно:

1) наличие кровного родства между дедушкой, бабушкой и внуками;

2) невозможность получения содержания от своих родителей, супругов или бывших супругов (для совершеннолетних нетрудоспособных внуков);

3) нуждаемость внуков в материальной помощи;

4) наличие у дедушки и бабушки необходимых средств для уплаты алиментов.

Законодатель также предусмотрел возможность взыскания алиментных обязательств с внуков в пользу нетрудоспособных бабушек и дедушек. В данном случае судом будут устанавливаться факт их нетрудоспособности, а именно достижение пенсионного возраста либо наличие инвалидности, а также нуждаемость в помощи. Однако, доказать наличие нуждаемости в помощи крайне сложно, так как данный критерий оценки ориентирован на прожиточный минимум. Законодательство Российской Федерации в данном случае устанавливает, что пенсия не может быть меньше величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в соответствии с пунктом 4 статьи 4 Федерального закона «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» в субъекте Российской Федерации [3].

В главе 15 СК РФ сказано: «Нетрудоспособные нуждающиеся лица, осуществлявшие фактическое воспитание и содержание несовершеннолетних детей, имеют право требовать в судебном порядке содержания от своих совершеннолетних трудоспособных воспитанников при условии невозможности получения содержания от своих совершеннолетних трудоспособных детей или супругов (бывших супругов)». Однако, в данном случае законодатель ограничивает права лиц, которые могут требовать содержание от воспитанников, на что указывают пункты 2 и 3 статьи 96. В них сказано, что суд вправе освободить воспитанников от обязанности содержать фактических воспитателей, если последние содержали и воспитывали их менее пяти лет, а также если они содержали и воспитывали своих воспитанников ненадлежащим образом.

Алиментные обязательства не возлагаются на лиц, находившихся под опекой (попечительством), или на лиц, находившихся на воспитании в приемных семьях. Данный факт можно объяснить тем, что опекуны (попечители) и приемные родители не обязаны содержать несовершеннолетних детей за счет собственных средств, так как на их содержание выделяются средства из государственного бюджета. Но ни для кого не секрет, что содержать ребенка на выплачиваемые средства сложно.

Статья 97 СК РФ посвящена алиментным обязательствам пасынков и падчериц. Можно отметить, что юридически значимой связи между пасынками и падчерицами, мачехой и отчимом не существует. Данный факт исключает возникновение между ними семейно-правовых прав и обязанностей, но не может исключить существование нравственных. Фактически алиментные обязательства, возникающие между этими лицами – это пример того, как нормы права санкционируют нравственные обязанности. Отчиму и мачехе дано право требовать от пасынков и падчериц предоставления содержания лишь в том случае, если они не могут по каким-то причинам получать средства на содержание от своих совершеннолетних трудоспособных детей или от супругов (бывших супругов).

В ряде случаев суду предоставлено право освободить пасынков и падчериц от обязанности содержать нетрудоспособных нуждающихся отчима или мачеху. К ним относится срок воспитания и содержания пасынков и падчериц менее пяти лет, а также ненадлежащее выполнение отчимом и мачехой своих обязанностей по воспитанию или содержанию пасынков и падчериц (п. 2 ст. 97 СК). В первом случае законодатель приравнивает отчима (мачеху) к лицу, осуществлявшему фактическое воспитание и содержание несовершеннолетних детей, во втором – к родителям. Размер алиментов, взыскиваемых на содержание отчима или мачехи, определяется в твердой денежной сумме, подлежащей выплате ежемесячно (п. 2 ст. 98 СК).

Исходя из всего выше сказанного, хотелось бы отметить, что алименты с «других членов семьи» взыскиваются в твердой денежной сумме, подлежащей ежемесячной уплате. При определении размера алиментов учитываются материальное и семейное положение и другие заслуживающие внимания интересы сторон.

При определении размера алиментов суд вправе учесть всех лиц, обязанных уплачивать алименты, независимо от того, предъявлен ли иск ко всем этим лицам, к одному из них или к нескольким из них.

Список использованных источников

1. Кассационное определение от 28 ноября 2006 г. по делу № 33-2405 // СПС КонсультантПлюс.
2. Пчелинцева Л. М. Семейное право России: 3-е изд., перераб. и доп. - М.: Норма, 2004. – 688 с.
3. Федеральный закон от 15.12.2001 № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» // Парламентская газета. 2001 г. № 238 - 239.