Причины электоральной пассивности граждан

Торн Альбина Сергеевна,
НОУ ВПО «СИБИТ», г. Омск

Электоральная активность это показатель интенсивности голосования населения, проявленного в ходе выборов. На данный аспект влияет множество различных факторов, но для полного и эффективного регулирования данного института требуется программа по усовершенствованию и повышению политической культуры избирателей.
Эффективность данного явления во многом зависит от различных факторов. Так, по мнению,  Р. Т.Мухаева, всего 20% избирателей голосуют рационально, остальные же 80% подвержены различным социальным факторам.

Первым из них и основополагающим,  является уровень жизни граждан. До половины населения, по опросам РАН, считают свой доход и уровень жизни неоправданно и несправедливо более низким, чем у других. В социальной психологии этот феномен получил название «аффект бедности». Данный аспект подтверждают и ученые из Университета Чикаго во главе с Ануджа Шахом. На основании исследований они пришли к выводу, что люди с низким достатком сосредотачиваются на более узком круге проблем, игнорируя не менее важные вопросы. Это свидетельствует о том, что нехватка финансовых ресурсов заставляет человека фокусироваться на решении крайне ограниченного круга проблем и игнорировать то, что может кардинально улучшить их положение. 

Так же электоральная активность зависит от возраста: чем моложе избиратель, тем менее он активен. Именно поэтому ученные выделяют «молодежь» в отдельную группу, так как она имеет свои специфические особенности.

Наука избирательного права классифицирует избирателей на три группы:
Первая из них – активное электоральное ядро. Это та категория избирателей, которые постоянно ходят на все выборы, иногда даже независимо от своего отношения к самим выборам и отдельным кандидатам. Разумеется, данная группа является внутренне неоднородной. Часть из них может являться на избирательные участки просто в силу давно установившихся стереотипов. Другие представители этой группы ходят на выборы в силу глубокого внутреннего убеждения, что именно выборы это возможность для граждан влиять на политику и органы власти.  

Вторую группы составляют потенциальные выборщики. Данная категория граждан легко меняет свою позицию при давлении СМИ, избирательных штабов, настроения родственников, друзей, коллег. Характер поведения этой группы можно предсказывать лишь с определённой долей вероятности.

Третью группу составляют – абсентеисты. Термин абсентеизм означает уклонение избирателей от участия в голосовании на выборах. Абсентеизм выступает своеобразным проявлением политической свободы личности, в то время как тотальная политическая активность свидетельствует о псевдо участии, автократическом характере существующего политического режима.  Неучастие в голосовании существует в двух выражениях. С одной стороны, существует так называемый абсентеизм из принципа. В любом обществе существует более или менее многочисленная группа лиц, которая, в силу своего отрицательного отношения к власти, принципиально не принимает участия в выборах. С другой стороны, абсентеизм возникает и развивается под влиянием условий определенной избирательной кампании и политического контекста на политическое поведение граждан.

Сегодня в нашей стране сложилась непростая ситуация: совершенно очевидно, что активность граждан, желание участвовать в принятии государственных решений – это залог национальной безопасности, но практика проведения выборов различных уровней показывает, что активность избирателей в последнее время снижается.
Существует множество факторов, влияющих на электоральное отчуждение избирателей: психологические,  исторические, социальные, экономические, другие. В российской политической традиции их принято объединять в три основные группы:

1. правовой нигилизм;
2. недоверие к власти;
3. негативная социальная адаптация.

В настоящее время широко распространен термин «правовой нигилизм» — неуважение к праву. Он отражает широко распространенный феномен в правовой жизни российского общества. Его структурообразующим компонентом является идея, отрицающая легитимные социальные установки и несущая значительную идеологическую нагрузку.

Сам термин «нигилизм» произошел от латинского слова «nihil», которое означает «ничто», «ничего».  Повсеместное массовое несоблюдение и неисполнение юридических предписаний, когда субъекты (граждане, должностные лица государственные органы, общественные организации) попросту не соотносят свое поведение с требованиями правовых норм, а стремятся жить и действовать по «своим правилам». Сегодня главный источник рассматриваемого негативного правового явления – кризисное состояние российского общества.

Следующая группа факторов, отрицательно влияющих на электоральную активность - это недоверие к власти. Если правовой нигилизм - есть отношение к праву в целом, то недоверие к власти выражается в недоверии к отдельным властным структурам, конкретным должностным лицам, государственным и муниципальным учреждениям. Данное недоверие может переходить в крайние формы, когда наибольшее количество голосов на выборах получает кандидат «против всех» (в то время, когда такая графа еще присутствовала в избирательных бюллетенях в России), также следствием данного отношения населения является тотальное игнорирование гражданами выборов. 

Третью группу факторов составляет негативная социальная адаптация. Данный процесс очень важен для человека, так как является результатом гармонизации отношений субъекта и социальной среды. Пожалуй, это основная группа, так как человек, социальная адаптация которого прошла положительно, не ищет возможности обвинить в своих неудачах представителей власти или правовой режим государства. Социальная адаптация напрямую связана с процессом социализации личности. Она показывает, насколько личность готова к жизнедеятельности, насколько она способна встраиваться в окружающую социальную среду, ставить перед собой цели, искать пути их достижения, отметать девиантные методы поведения, разбивать путь к цели на отдельные задачи. Социальная адаптация наглядно иллюстрирует то, насколько процесс социализации личности в данном, конкретном обществе отработан и реально помогает человеку, обретая индивидуальность, оставаться частью общей структуры.  
 
Таким образом, мы установили основные причины электоральной пассивности граждан, а именно: низкий уровень правосознания граждан, недоверие к власти и негативная социальная адаптация. Данные проблемы являются важными для полноценного регулирования  избирательного права и требуют комплексного решения.