Правовой статус субъектов хозяйственной деятельности: производственные кооперативы.

Нечаев Денис Романович,
Сибирский институт бизнеса и информационных технологий, г. Омск

В настоящее время производственные кооперативы как особая коллективная форма хозяйствования, субъект отношений коллективной собственности практически не упоминается в официальных документах [5].
Проблемой развития производственных кооперативов является  незавершенность и противоречивость отечественного законодательства о производственных кооперативах, а так же недостаточное осознание значимости деятельности производственных кооперативов для экономического и социально-политического развития российского общества.
В настоящее время, правовое положение производственных кооперативов определяется ст. 107-112 ГК РФ и Федеральным законом от 8 мая 1996 года № 41-ФЗ «О производственных кооперативах».
Производственный кооператив (артель) согласно ст. 107 ГК – это коммерческая организация, созданная для ведения совместной деятельности на началах личного трудового и иного участия, имущество которого складывается из паев его членов [1].

Производственные кооперативы предусматривают личное трудовое или иное участие их членов в деятельности и имущественные паевые взносы. ГК РФ отнес производственный кооператив к коммерческим организациям, т.е. юридическим лицам, основная цель которых состоит в извлечении прибыли. Между тем подобное решение не вполне соответствует общепризнанному в мировом кооперативном движении пониманию сущности кооперативной формы как объединения людей.

В зарубежной практике кооперативы, как правило, не ставят в качестве первоначальной цели получение доходов, прибыли. Главным в их работе считается оказание помощи, содействия членам общества. Характерным для них являются тесные связи фирмы с членами кооператива [8].

С.В. Тычинин, исследуя гражданско-правовые аспекты регулирования потребительской кооперации, признал,  что кооперативы не следует относить к некоммерческим или коммерческим организациям. Они занимают самостоятельное место в системе юридических лиц. Кооперативы, используя различные формы деятельности, добиваются удовлетворения материальных и иных потребностей своих членов и характеризуются следующими чертами: добровольной основой образования; удовлетворением общих социальных и культурных потребностей и устремлений своих членов [6].

В.П. Камышанский отмечает, что все  кооперативы создаются, чтобы удовлетворять личные потребности своих членов, а получение прибыли – не цель деятельности кооператива, а лишь средство её достижения [7].
Создание и развитие кооперативов следует рассматривать как важное средство экономического, социального и культурного развития, а также прогресса человека во всех странах.
В частности, Рекомендацией МОТ № 193, от 20 июня 2002 г. «О содействии развитию кооперативов» предлагается стимулировать и укреплять самобытность кооперативов на основе:
- таких кооперативных ценностей, как взаимопомощь, личная ответственность, демократия, равенство, справедливость и солидарность;

- кооперативных принципов, которые разработаны международным кооперативным движением: добровольный и открытый характер членства; демократический контроль со стороны их членов [4].
Одна из особенностей производственного кооператива состоит в том, что его члены - физические лица, как правило, обязаны принимать личное трудовое участие в его деятельности. Иное участие выражается чаще всего в финансовой поддержке производственного кооператива. Однако число членов кооператива, не участвующих в его деятельности личным трудом (финансовых участников), не может превышать 25% от числа обычных членов кооператива (п. 2 ст. 7 Закона о производственных кооперативах) [8].

О необходимости развития кооперативов разных видов говорится в Концепции развития России до 2020 г. Важными факторами сдерживания инфляции станет реализация мер по развитию конкуренции на продовольственных рынках субъектов Российской Федерации, развитию инфраструктуры по сбыту сельскохозяйственной продукции [3].
Кооперативы способны стабильно производить конкурентоспособную продукцию. Возрождение производственных и других  кооперативов,  как особой социально-экономической формы в различных  экономических сферах  рыночного хозяйства,  могло бы существенно расширить  реальные рамки воздействия кооперативов на социальный сектор экономики.

Библиографический список

1. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 № 51-ФЗ   // СЗ РФ. – 05.12.1994. – № 32. – Ст. 3301.
2. Федеральный закон Российской Федерации «О производственных кооперативах» от 08.05.1996 № 41-ФЗ   // СЗ РФ. – 13.05.1996 г. – № 20. – Ст. 2321. 
3. Распоряжение Правительства Российской Федерации от 17.11.2008 № 1662-р «О Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020»  // Омская правда. – 10.04.2009. – № 40 - 41.
4. Рекомендация МОТ № 193 от 20 июня 2002 г. «О содействии развитию кооперативов» [Электронный ресурс] http://www.businesspravo.ru/Docum/DocumShow_DocumID_80095.html
5. Владимир Швец Кооперативы лихих 90-х / В. Швец [Электронный ресурс] http://pravo-wmeste.ru
6. Тычинин, С.В. Гражданско-правовое регулирование потребительской кооперации в России / С.В. Тычинин: Монография. – СПб.  2004. – 339 с.
7.  Камышанский, В.П. Гражданское право: Учебник для вузов, часть первая / под ред. В. П. Камышанского, Н.М. Коршунова, В.И. Иванова. / В.П. Камышанский – М.: Эксмо, 2007.  –  218 с.
8. Бирюкова, В.В. Организационно-правовые формы предпринимательской деятельности в Российской Федерации / Учебное пособие: / В.В. Бирюкова. – Уфа: Уфимский государственный нефтяной технический университет, 2008. – 305 с.