Буденчук Анна Владимировна,
ЧОУ ВПО «Омская юридическая академия»
Научный руководитель: преподаватель кафедры трудового права ЧОУ ВПО «Омская юридическая академия» Н.С. Згонник
В период летних каникул подростки стремятся устроиться на подработку, а впоследствии многие продолжают совмещать работу и учебу. Трудовые взаимоотношения с лицами моложе 18 лет имеют свои особенности, которые должны соблюдать работодатели. Нормы, регулирующие труд несовершеннолетних, содержатся в гл. 42 Трудового кодекса, а также иных статьях ТК РФ и имеют свою специфику.
С учащимся, достигшим 14 лет, при согласии одного из родителей (попечителя) и органа опеки и попечительства можно заключить трудовой договор для выполнения работы в свободное от учебы время.
Существует список необходимых документов при заключении трудового договора, который определен трудовым законодательством, дополняется определенным перечнем документов. С подростком можно заключить трудовой договор на неопределенный срок или оформить срочный договор, к примеру, на время летних каникул. В любом случае несовершеннолетним сотрудникам испытательный срок не устанавливается (ст. 70 ТК РФ).
Для сравнения, считаем целесообразным рассмотреть трудоустройство несовершеннолетних в Германии и США. Согласно закону Германии[1] регулярная, постоянная и каждодневная работа в течение полной рабочей смены детей и подростков, которые обязаны посещать школу в течение полного учебного дня, запрещается. Поэтому закон об охране труда молодежи и отдельное положение для детей допускает исключение лишь для краткосрочной, легкой и пригодной для детей работы.
Право на труд имеют и дети в США. При этом в каждом штате приняты свои законы, регулирующие правила найма несовершеннолетних. Министерство труда США определило, какие виды работ могут выполнять несовершеннолетние американцы.
Как и любые работники, несовершеннолетние молодые люди Германии имеют при работе право на оплачиваемый годовой трудовой отпуск. Продолжительность этого отпуска зависит от возраста несовершеннолетнего работника (ученика).
Согласно §2 закона Германии[2] работающие подростки, обязанным посещать школу в течение полного учебного дня, разрешается периодически выполнять в течение не более 2 - 3 часов в день работу, не оказывающую негативное воздействие на здоровье подростка ( разноска газет, журналов).
В США[3] предприниматель, нанявший на работу несовершеннолетнего, обязан выполнять ряд условий, которые не должны нарушать учебную деятельность подростка, а так же предоставлять право на отдых и соблюдать режим рабочей смены своего работника.
В Германии[4] во время школьных каникул учащиеся старше 15 лет могут выполнять постоянную, регулярную работу на предприятиях и в учреждениях в течение не более 4 недель в календарном году.
Рассматривая вопрос трудоустройства несовершеннолетних граждан Российской Федерации, я провела опрос, в котором участвовали лица в возрасте от 13 до 15 лет. Всего было опрошено 46 человек
На вопрос: «Знаете ли вы, с какого возраста вы можете осуществлять трудовую деятельность согласно трудовому законодательству РФ», 13 летние граждане: с 14 лет- 100%
14 летние граждане: с 16 лет -32%, затрудняются ответить-68%.
15 летние граждане: с 14 лет-54,5%, с 16 лет-16%, затрудняются ответить-29,5%,
На основании проведенного анализа, можно сделать вывод, что не все российские школьники знают, в каком возрасте могут осуществлять трудовую деятельность. Полагаем, это говорит о правовой неграмотности наших подростков. Для решения данной проблемы, можно было бы проводить специальный курс в учебном заведении, с участием юриста, на котором объяснялось бы школьником об их прав и обязанностях.
Подводя итог, так же хотелось бы выделить критерии различия трудоустройство несовершеннолетних в России и за рубежом. Основным является возрастной критерий, а именно: по общему правилу в РФ это 16 лет, США, Германия 15,17. Так же следует отметить то, что в иностранных государствах существует четкий перечень вида работ для любого возраста, у нас только для лиц до 14 лет. На мой взгляд, российскому законодателю стоит обратить внимание на законодательство США и Германии в части указания конкретных работ, которые возможны для лиц 13лет, 14 лет, от 15 до 18.А именно, хотелось бы предложить создать такой перечень, в котором бы говорилось, какой именно работой может заниматься подросток, не достигший совершеннолетия.
[1] Закон о справедливых стандартах труда в США
[2] Закон о помощи детям и молодежи пр.2
[3] Национальная юридическая энциклопедия интернет статья
[4] Электронный каталог библиотеки юридического факультета СПбГУ
Какие виды работ Вы включили бы в предлагаемый Вами перечень и где его следует закрепить?
Спасибо за вопрос. Что касается перечня, то я думаю, что должны быть такие работы как: разноска газет, журналов, или, к примеру, работы на придомовых участках,с условиям общих ограничений предусмотренных ТК. Данный перечь предполагается закрепить в статьях ТК РФ, регулирующих труд несовершеннолетних.
Не проще ли закрепить признаки таких работ, установления перченя всегда влечет риск его неполноты и тем самым ограничит право на труд несовершеннолетних работников.