О понятии следственного действия

Клюкина Валерия Валерьевна,
Новосибирский юридический институт (филиал),
Томского государственного университета, г. Новосибирск
 

Основу уголовного процесса составляет доказывание по уголовному делу, содержанием которого является собирание, проверка и оценка доказательств (ст. 85 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации). Важнейшими способами собирания доказательств в досудебном производстве служат следственные действия, которые органически связаны со всеми другими элементами доказывания.

Производство следственных действий характеризуется значительным вмешательством государства в сферу личных прав и законных интересов граждан. Именно от удачной их правовой регламентации во многом зависит успешная реализация назначения уголовного судопроизводства. Однако на протяжении длительного времени остро ощущается отсутствие надлежащей законодательной регламентации следственных действий, неполнота которой дает возможность трактовки отдельных положений закона по усмотрению правоприменителя, что является благоприятной почвой для нарушения прав лиц, вовлеченных в сферу уголовного судопроизводства.

В настоящее время нет единого и точного определения понятия «следственное действие». Ряд ученых, таких как В. А. Семенцов [2, с.56], А. Б. Соловьев [3, с.27], С. А. Шейфер [4, с.112], рассматривают следственные действия, прежде всего, как способ получения доказательств, который представляет собой регламентированный уголовно-процессуальным законом и осуществляемый следователем комплекс познавательных и удостоверительных операций, соответствующих особенностям определенных следов и приспособленных к эффективному получению соответствующего вида доказательств.

Другие же, например, О. Я. Баев [1, с.18], придерживаются мнения, что все следственные действия являются процессуальными, однако не все процессуальные действия есть следственные, поскольку не все они непосредственно направлены на получение и переработку доказательственной информации. Например, избрание меры пресечения, наложение ареста на имущество и ряд других действий следователя при всей их несомненной важности и сложности исполнения преследуют иные цели, чем доказывание. Указанные точки зрения близки, но нетождественны.

В 2001 году был принят новый Уголовно – процессуальный кодекс, который не закрепил на законодательном уровне определение следственного действия. При этом необходимо не только раскрыть конструктивное значение этой правовой категории, но и определить её основные признаки. В противном случае вряд ли будет возможен единый подход к трактовке данной дефиниции в теории доказательств и правоприменительной деятельности. Поэтому в зависимости от того, какие действия по УПК РФ можно считать следственными, зависят напрямую возможности следователя по собиранию доказательств. 

По нашему мнению, определение следственного действия должно быть следующим: это вид процессуальных действий, проводимых при проверке сообщений о преступлениях и расследовании деяний, по факту которых возбуждено уголовное дело, с целью обнаружения, фиксации, производимой в процессуальных документах, изъятия и проверки доказательств, для которых установлены особые режим, правила и условия производства.

Следует также отметить, что, несмотря на значительный вклад ученых в разработке определения дефиниции следственных действий, данный вопрос остается актуальным и на сегодняшний день, нуждается в выработке предложений по совершенствованию его правовой регламентации для реализации в законодательном порядке с целью обеспечения единства правоприменительной практики, без чего невозможно эффективно защищать права и свободы лиц, как пострадавших от преступлений, так и привлекаемых к уголовной ответственности либо вовлеченных в сферу уголовно-процессуальных отношений в силу иных причин. По мере совершенствования уголовно-процессуального законодательства России будет развиваться и система следственных действий за счет познавательных приемов, основанных на достижениях научно-технического прогресса, и в ближайшем будущем единое определение будет найдено.

1. Баев О. Я. Тактика уголовного преследования и профессиональной защиты от него. Следственная тактика: научно – практическое пособие. М., 2009. − 432 с.
2. Семенцов В. А. Следственные действия в досудебном производстве (общие положения теории и практики). Екатеринбург: ИД «Уральская государственная юридическая академия», 2006. − 300 с.
3. Соловьев А. Б. Система следственных действий как средство уголовно – процессуального доказывания (проблемы уголовного процесса и криминалистики): научно – методическое пособие. М.: Юрлитинформ, 2009. − 216 с.
4. Шейфер С. А. Следственные действия. Основания, процессуальный порядок и доказательственное значение. М.: Юрлитинформ, 2004. − 184 с.