Штыка Кристина Игоревна,
студентка 3 курса ЮИ БГУ г. Иркутск
Федеральным законом от 03.07.2016 N 324-ФЗ "О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации" в Уголовный кодекс была введена статья 291.2, содержащая в себе отличный от иных составов преступлений, указанных в статьях 290, 291 УК РФ, признак – размер взятки в размере, не превышающем десяти тысяч рублей. Таким образом, законодатель юридически определил понятие мелкая взятка. Как свидетельствует статистика, мелкое взяточничество на практике является наиболее часто встречающимся преступлением и к тому же очень значимым, несмотря на то, что размер самой взятки незначителен. При анализе статей 291.2 и 290, 291 УК РФ, и опираясь на судебную практику, можно сделать вывод о том, что субъект преступления, предусмотренного статьей 291.2 УК РФ, полностью совпадает с субъектом преступлений, предусмотренных статьями 290 и 291 УК РФ. Отличия выявляются при анализе части 2 данной нормы, где указано: «Те же деяния, указанные в части 1 статьи 291.2 УК РФ, совершенные лицом, имеющим судимость за совершение преступлений, предусмотренных статьями 290, 291, 291.1 УК РФ либо настоящей статьей». Так как статья 291.2 УК РФ не содержит в себе специальных требований предъявляемых к субъектам преступления, в отличие от смежных составов, то можно считать, что данное основание является отягчающем обстоятельством при условии, что лицо совершившее преступление уже ранее привлекалось по данным статьям.
В отличие от статей 290, 291, 291.1 УК РФ, которые предусматривают отдельные составы преступлений, мелкое взяточничество (статья 291.2 УК РФ) содержит в себе два состава, закрепленных в них, это: получение взятки и дача взятки лично или через посредника, – и дополнительный (главный) признак: размер взятки до десяти тысяч рублей. Основанием выделения уголовной ответственности за мелкое взяточничество, как следует из Пояснительной записки к законопроекту, является преобладание уголовных дел, возбужденных в период 2011-2015 гг., по факту получения или дачи взятки в размере, не превышающем десяти тысяч рублей. Исходя из данных, предоставленных Судебным департаментом при Верховном суде РФ, за последние 5 лет большая часть лиц была осуждена за взяточничество, совершенное в небольших суммах, как: от 1000 до 10000 рублей (1 место, наибольшее количество); от 500 до 1000 рублей (2 место); до 500 рублей (3 место). Таким образом, данный состав преступления не относится к категории тяжких преступлений и несет иные правовые последствия, в отличие от смежных составов (ст. 290, 291, 291.1 УК РФ). В данном случае хотелось бы привести пример из практики по уголовному делу: «Так, гр-н «С» около 20 часов 50 минут, осуществлял движение по ул. «Советской» мимо дома «16» п. Панинского района Воронежской области, управляя автомобилем марки ВАЗ 21074, был остановлен инспектором ДПС «М» за нарушение п. 7.5 перечня неисправностей и условий, при которых запрещается эксплуатация транспортных средств, а именно за нарушение правил пользования внешними световыми приборами, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 12.5 КоАП. Впоследствии «С» был приглашён инспектором ДПС «М» в служебный автомобиль марки ВАЗ 21140, государственный регистрационный знак О 0489 36 регион, с целью составления протокола об административном правонарушении по ст. 12.20 КоАП РФ. В указанное время «С», желая избежать привлечения к административной ответственности, с целью совершения инспектором ДПС «М» незаконных действий, лично положил один билет Банка России достоинством 500 рублей на центральную консоль салона около рукоятки переключения коробки передач указанного выше служебного автомобиля ДПС. В связи с тем, что инспектор ДПС «М» взятку не принял и сообщил о совершении указанного преступления в дежурную часть ОМВД, «С» не смог довести до конца свой преступный умысел по независящим от него обстоятельствам». В Пояснительной записке к проекту федерального закона «О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации» законодатель указывает, что следует учитывать небольшую общественную опасность таких преступлений и принимать во внимание необходимость реализации принципа справедливости при назначении уголовного наказания за эти деяния. Статья 291.2 УК РФ относит данное преступление (в размере 500 рублей) к категории преступлений небольшой тяжести и устанавливает подсудность мировым судьям, а также несет сокращенные сроки погашения судимости меньшие штрафы, как уже было указано выше. Таким образом, можно сделать вывод о том, что при возбуждении уголовного дела, расследование будет производиться в форме дознания, а сроки его проведения будут сокращены, а значит, уменьшится и нагрузка на суды общей юрисдикции.
Статья 291.2 УК РФ содержит в себе специальные нормы по отношению к нормам статей 290, 291 УК РФ и не предусматривает такого условия их применения, как отсутствие квалифицирующих признаков преступлений, предусмотренных частями 2 - 6 статьи 290 или частями 2 - 5 статьи 291 УК РФ. В связи с этим, можно сказать, что веденная норма, предусматривает в себе ответственность за незначительный размер взятки, чем отграничивает себя от иных смежных составов, что на практике ее применения является более удобным.