Актуальные проблемы российского частного права

Кудинов Сергей Владимирович,
Российский государственный социальный университет

В настоящее время при активном внедрении институтов рыночной экономики, происходит возрождение процесса деления права на публичное и частное. Развитие принципов правового государства и гражданского общества предопределяет активное использование данной идеи в законодательной и правоприменительной деятельности РФ, что невозможно без ее теоретического осмысления наукой права.

Следует отметить, что вплоть до последнего времени юристы-теоретики недостаточно занимались разработкой проблем частного права. Это приводит к необходимости специалистов в области общей теории права и представителей других отраслей юридической науки комплексно исследовать проблемы частного права.

Актуальность данного вопроса обусловлена также тем, что происходит усложнение связей и отношений социума, комплексность характера которых объективно требует интеграции права в частноправовые блоки. Это приводит к необходимости определить новые грани общности и различия отраслей права для того чтобы более полно использовать потенциальные возможности системы права в обеспечении эффективной правовой регламентации[3, c.215].

Прежде чем рассмотреть современные проблемы российского частичного права, охарактеризуем данную отрасль права.

Частное право представляет собой упорядоченную совокупность юридических норм, которые охраняют и регулируют отношения частных лиц. Частное право регулирует имущественные и личные неимущественные отношения между физическими и юридическими лицами, или отношения, возникающие между равными субъектами и не носящие публичного характера. Предмет российского частного права –  система правовых норм [5, c.213].

Если частное право - область свободы и частной инициативы, то публичное - сфера власти и подчинения. Частное право состоит из отраслей гражданского, предпринимательского, семейного, трудового права.

Частное право характеризуется [1, c.43]:

- свободным двусторонним волеизъявлением, использованием договорной формы регулирования;

- равенством сторон;

- преобладанием диспозитивных норм;

- ориентацией на удовлетворение частных интересов.

Предмет регулирования частного права – так называемая область «частных дел»: сфера статуса свободной личности, частной собственности, свободных договорных отношений, свободного перемещения товаров, услуг и финансовых средств. Регулирование частноправовых отношений в нашей стране берет свое начало с появления первого памятника российского права –  Русской правды [5, c.214].  

Лишь с переходом России на систему рыночной экономики, был осуществлен возврат к частноправовым ценностям, нашедший свое воплощение в новом Гражданском кодексе и иных законах.

Процесс формирования частного права в России ХХI веке протекает достаточно хаотично и болезненно. Одновременно с этим он представляется необратимым, так как в рекордно короткие сроки произошло главное – был достигнут приоритет частной собственности. Свершились революционные, по сути, преобразования и в системе национального законодательства.

Рассмотрим современные проблемы частного права России. Как мы отметили ранее, в систему частного права входит отрасль семейного права. Проблема заключена в том, что действующий Семейный кодекс по сравнению с Гражданским кодексом явно «проигрывает» по всем показателям, по сути, представляя самое слабое звено в системе законодательства о частном праве. Несмотря на громкую официальную квалификацию «отрасли права», семейное право имеет недоработки как система норм и как наука.

В новом Семейном кодексе гражданское право прочно заняло свои исконные позиции. На наш взгляд, предмет регулирования достаточно расплывчат, произошло усиление диспозитивности, был оттеснен императив как специфика отрасли. Можно заметить дублирование целых институтов (общая собственность, опека и пр.). Как и раньше в законе отсутствует понятие семьи, формула члена семьи, при помощи которой можно работать и в иных отраслях.

Развитие частного права в РФ во многом затрагивает проблемы применения российского гражданского законодательства. Самыми существенными, на наш взгляд, можно назвать три группы вопросов. Это: приведение имеющихся общественных отношений в соответствие с Гражданским кодексом;  правильное понимание и трактовка основных начал гражданского законодательства в юридической практике; применение гражданско-правовых механизмов и средств в целях преодоления негативных явлений в общественной жизни (вопрос злоупотребления правом) [2, c.17].

Кроме того к числу актуальных проблем российского частного права, на наш взгляд, следует отнести то, что участники гражданского оборота нередко нарушает принцип добросовестности, а также проблему недостаточной защищенности гражданских прав на недвижимость. По этой причине возникает необходимость ввода нотариального оформления оборота недвижимости и сохранения доступности информации для граждан из государственного реестра недвижимости. Также можно говорить о недостаточной эффективности деятельности Федеральной службы судебных приставов, что требует повышения ее статуса и привлечения высококвалифицированных специалистов [6. c.7].

Проблема частного права в системе права РФ имеет большое научно-практическое значение для нашей страны. На сегодняшний день особенно остро встает вопрос грамотного осмысления частноправового регулирования и оптимального соотношения его с публично-правовым регулированием общественных отношений. Идею частного права нельзя рассматривать в отрыве от другой идеи - деления права на публичное и частное. Таким образом, признание необходимости частного права обязательно влечет за собой признание потребности в разделении права, и, наоборот, при отрицании необходимости разделения права неизменно отрицается и само частное право [2, c.20].

Вектор и динамика развития современного частного права заданы его объективной связанностью с институтом частной собственности. Итак, катализатор развития частного права – это частная собственность, а также совокупность заложенных в нее возможностей, степень неприкосновенности и гарантия защиты.

Таким образом, частное право в большей степени, нежели публичное, способствует реализации частных интересов и потребностей посредством субъективных прав и законных интересов. В частном праве, в отличие от публичного, субъективные права важнее обязанностей. В результате, на качество частного права влияет степень развития субъективных прав.

Для правовой политики России в сфере частного права характерна доктринальная правовая политика, а именно  различные структуры законодательства, которые выражены в форме концепции и охватывают область регулирования частноправовых отношений. Учеными-юристами в настоящее время все чаще осуществляется формирование норм права как на стадии подготовки законов, так и на самом раннем этапе – при выработке концептуальных основ правовой сферы [4, c.46].

Представляется, что в дальнейшем общие задачи правовой политики в отрасли частного права должны заключаться в устойчивом развитии частного права, в обеспечении органичного сочетания частных и публичных интересов в обществе, в поддержании частной инициативы с целью реализации    социально-экономического, правового, политического и духовного развития общества.

Список использованной литературы

1. Анциферова Э.Ю. Принципы разумности, добросовестности и справедливости как основополагающие категории частного права // Вестник Марийского государственного университета. Серия "Исторические науки. Юридические науки". - 2016. - №6. - С.42-46.
2. Горшунов Д.Н. Доктринальные основы российского частного права: проблемы и перспективы // Учен. зап. Казан. ун-та. Сер. Гуманит. науки. - 2011. - №4. - С.15-21.
3. Гусев А.А., Викторов В.Ю., Жаров В.А. Проблемы публичного и частного права в трудах современных ученых // Инновационная наука. - 2016. - №5-2 (17). - С.214-216.
4. Мамай Е.А. Соотношение публичного и частного права // Юридическая наука и практика: Вестник Нижегородской академии МВД России. - 2014. - №4 (28). - С.44-55.
5. Мананкова Р.П. Элементы системы частного права в современной России // Вестн. Том. гос. ун-та. - 2009. - №323. - С.212-214.
6. Яковлев В.Ф. Проблемы частного права в современных условиях   // Журнал российского права. – 2016. - № 1 (229). - С. 5-9.