Защита прав женщин и детей в период вооруженного конфликта

Калуцких Екатерина Юрьевна,
Юго-Западный государственный университет, г. Курск,
Самойлов Игорь Александрович,
Юго-Западный государственный университет, г. Курск

Всеобщая декларация прав человека и гражданина, Международные пакты о правах человека, Конвенция о ликвидации всех форм дискриминации в отношении женщин и иные международные документы заключают принципы и нормы, касающиеся прав человека в основном в условиях мира. Все же на протяжении всей истории человечества мир на земле стабильно обрывался войнами. Именно поэтому уже на заре цивилизации появилась идея защиты человека от несчастий военного периода и произвола победителя. Еще до появления государств, в тех случаях, когда война между племенами, кланами или приверженцами тех или других вождей не велась с целью абсолютного истребления недруга, начинались, нередко непредумышленно, правила, целью которых было снизить следствия насилия. Подобные правила, предвестники нынешнего международного гуманитарного права, можно открыть во всех цивилизациях.

Международное право старается амортизировать последствия войны двумя стезями. Во-первых, оно ограничивает избрание средств и методов ведения боевых операций. Во-вторых, международное право заставляет борющиеся стороны щадить особ, не принимающих или закончившихся принимать участие в боевых операциях. Ясно, что осуществление обеих названных проблем непосредственно связано с защитой таких категорий населения, как женщины и дети.

При всяком обсуждении защиты, которую международное право дает женщинам, с самого начала нужно подчеркнуть, что они пользуются той же защитой, что и мужчины, будь то комбатанты, гражданские лица или лица, кончившие участвовать в боевых операциях. Помимо этого, не отрицая существование у женщин своеобразных надобностей, международное право устанавливает для них дополнительную защиту и дополнительные права.

Неправильно полагать, что женщины неизменно являются частью гражданского общества и играют роли, связанные с заботой о близких и воспитанием детей. Встречаются эпизоды, когда женщины были сообщницами и прямыми исполнительницами зверских операций во время геноцида. Женщины инициативно приходят на помощь мужчинам в ведении военных операций. Им необязательно воевать с оружием в руках, но они стабильно морально и физически поддерживают мужчин, подогревая в них военный дух и зачастую подбивают их к принуждению в отношении противника.

Женщины предоставляют крышу над головой, скрывают и кормят комбатантов с той или иной стороны, пекутся о них, но могут также выступать в качестве связных или шпионок, разведывая военные сведения.

В конце концов, есть женщины, которые подвергаются угрозе из-за того, что присутствуют среди вооруженных сил. Причем сам факт их пребывания там видится как содействие военным силам или принадлежность к боевой группировке, несмотря на то, что их наличие там подневольно, ввиду того, что их воровали для оказания интимных услуг, готовки пищи и наведения порядка  в лагере. Во время всего времени такого принудительного нахождения среди военных, а зачастую и продолжительное время после, эти женщины и девочки подвергаются нешуточной угрозе нападения со стороны как армии врага, так и солдат группировки, которую они обслуживают. Наиболее знаменитым образцом такового крупномасштабного принудительного ареста являлись «женщины для услуг» во время Второй мировой войны на Дальнем Востоке. В последние годы женщины и девочки похищались вооруженными группировками и в иных государствах.

Женевские Конвенции «Об улучшении участи раненых и больных в действующих армиях» и «Об улучшении участи раненых, больных и лиц, из состава вооруженных сил», потерпевших кораблекрушение, в первую очередь, дают защиту военным обоего пола, пострадавшим в результате боевых операций на суше и на море. Данные Конвенции обязывают конфликтующие  стороны обеспечивать военнослужащим со стороны неприятеля в эпизоде их ранения или заболевания человечное отношение и уход без какой-либо дискриминации по таким факторам, как пол, раса, национальность, религия, политические убеждения или прочие сходные критерии. Строго воспрещается всякое покушение на их жизнь и личность, в частности, воспрещено добивать или уничтожать их, подвергать их пыткам, проводить над ними биологические эксперименты, умышленно формировать условия для их заражения. К женщинам нужно относиться со всем полагающимся их полу особым уважением (ст. 12 общая для двух Конвенций).

С точки зрения защиты прав и интересов женщин и детей, составляющих как правило внушительную долю врачебного и санитарного персонала противоборствующих армий, немаловажный смысл имеют статьи указанный Конвенций, определяющие специализированный статус медицинских организаций. Более детально определяет правовой статус женщин Женевская Конвенция об обращении с военнопленными. Кроме групповых правил о человечном обращении с военнопленными аналогичных тем, которые функционируют в касательстве больных и раненых, предоставленная Конвенция следует по пути расширения диапазона лиц, оказывающихся под ее защитой, в части которых оказываются также дети и женщины.

В соответствие со статьями 25 и  29 вышеназванной Конвенции, в тех лагерях, где наравне с мужчинами, содержатся военные женского пола, они должны быть снабжены изолированными помещениями для сна и иметь возможность пользоваться отдельными санитарными конструкциями.

Женевская Конвенция от 12 августа 1949 г. о защите гражданского населения во время войны направлена, что вытекает уже из ее наименования, на соблюдение прав мирных жителей – а во время войны это, в основном, дети и женщины.

Интернирование — принудительное задержание, переселение или иное ограничение свободы передвижения, устанавливаемое одной воюющей стороной для находящихся на её территории граждан другой воюющей стороны или для граждан другой воюющей стороны, находящихся на оккупированной первой воюющей стороной территории, или нейтральным государством для военнослужащих воюющих сторон.
Значимо содержание статьи 82 Конвенции, определяющее, что на протяжении всего срока интернирования члены одной семьи, и в частности женщины и их дети, будут заключаться в одном и том же месте интернирования, кроме эпизодов, когда труд, болезнь или использование наказания не сделают временное расставание необходимым.

Интернированные женщины имеют право просить, чтобы их дети, оставшиеся на воле без попечительства родных, были интернированы вместе с ними. В тех эпизодах, когда это видится вероятным, интернированные члены одной семьи обязаны заключаться в совместном помещении и проживать порознь с иными интернированными; им обязаны создать потребные обстоятельства для того, чтобы вести семейную жизнь. Во всех случаях  интернированные лица должны устраиваться порознь от военнопленных и лиц, лишенных свободы по всяким иным обстоятельствам, и иметь отдельную администрацию.

Объявляется, что женщины пользуются особенным почтением и снабжаются защитой, в частности, от изнасилования, принуждения к проституции и других форм непристойных покушений. В соответствие с приложением к Протоколу 1, дела беременных женщин и матерей маленьких детей, подвергшихся аресту, взятию под стражу или интернированию по обстоятельствам, связанным с вооруженным конфликтом, рассматриваются в первую очередь. В касательстве таковых женщин не выносятся смертные вердикты за преступления, связанные с вооруженным конфликтом, а если смертельный приговор все же вынесен, то он не исполняется.

Государства, участвующие в вооруженных конфликтах, в военных операциях в иностранных территориях или в военных операциях в территориях, все еще находящихся под колониальным господством, должны принимать все усилия для того, чтобы уберечь женщин и детей от разрушительных последствий войны. Должны быть предприняты все необходимые шаги, с тем чтобы добиться запрещения таких мер, как преследование, пытки, карательные меры, унизительное обращение и насилие, в частности против той части гражданского населения, которую составляют женщины и дети.

Все формы репрессий и жестокого и бесчеловечного обращения с женщинами и детьми, включая заключение в тюрьмы, пытки, расстрелы, массовые аресты, коллективные наказания, разрушение жилищ и насильственное изгнание с мест жительства, совершаемые воюющими сторонами в ходе военных операций или на оккупированных территориях, считаются преступными.

Женщины и дети, принадлежащие к гражданскому населению и оказавшиеся в условиях чрезвычайных обстоятельств и вооруженных конфликтов в борьбе за мир, самоопределение, национальное освобождение и независимость или проживающие в оккупированных территориях, не должны лишаться крова, пищи, медицинской помощи или других неотъемлемых прав в соответствии с положениями Всеобщей декларации прав человека, Международного пакта о гражданских и политических правах, Международного пакта об экономических, социальных и культурных правах, Декларации прав ребенка или других актов международного права.

Таким образом, можно сделать вывод, что международное гуманитарное право предоставляет «общую» и «особую» защиту как женщинам, являющимся гражданскими лицами, так и женщинам, принимающим активное участие в военных действиях. Прежде всего, принцип недопустимости дискриминации требует, чтобы стороны, находящиеся в конфликте, обеспечивали всем одинаковое обращение и одинаковую защиту без какого либо неблагоприятного различия, в том числе по признаку пола. Это справедливо и для норм международного гуманитарного права, которые ограничивают средства и методы ведения войны и предоставляют защиту комбатантам, прекратившим принимать участие в боевых действиях. Таким образом, женщины в полной мере пользуются защитой этих норм международного гуманитарного права наравне с мужчинами.

0
Ваша оценка: Пусто