Агашкова Марина Сергеевна, Загайнова Алена Евгеньевна,
Омская юридическая академия, г. Омск
Судебная система играет важную роль в построении гражданского общества и развитии национальной экономики.
Структура судебной системы другой страны представляет интерес в плане имеющихся различий, отражающих национальные особенности построившего ее общества.
Целью нашего исследования являлось на основании имеющейся информации сравнить судебные системы Российской Федерации и Великобритании.
Судебная власть в Российской Федерации осуществляется только судами в лице судей и привлекаемых в установленном законом порядке к осуществлению правосудия присяжных, народных и арбитражных заседателей.
Правосудие в Российской Федерации осуществляется только судами, учрежденными в соответствии с Конституцией Российской Федерации и настоящим Федеральным конституционным законом. Создание чрезвычайных судов и судов, не предусмотренных настоящим Федеральным конституционным законом, не допускается.
В Российской Федерации действуют федеральные суды, конституционные (уставные) суды и мировые судьи субъектов Российской Федерации, составляющие судебную систему Российской Федерации.
Судьями являются лица, наделенные в соответствии с Конституцией Российской Федерации и настоящим Федеральным конституционным законом полномочиями осуществлять правосудие и исполняющие свои обязанности на профессиональной основе [2, с. 18].
Конституционный Суд Российской Федерации является судебным органом конституционного контроля, самостоятельно и независимо осуществляющим судебную власть посредством конституционного судопроизводства. Верховный Суд Российской Федерации является высшим судебным органом по гражданским, уголовным, административным и иным делам, подсудным судам общей юрисдикции. Районный суд в пределах своей компетенции рассматривает дела в качестве суда первой и второй инстанции и осуществляет другие полномочия, предусмотренные федеральным конституционным законом. Военные суды создаются по территориальному принципу по месту дислокации войск и флотов и осуществляют судебную власть в войсках, органах и формированиях. Высший Арбитражный Суд Российской Федерации является высшим судебным органом по разрешению экономических споров и иных дел, рассматриваемых арбитражными судами. Специализированные федеральные суды по рассмотрению гражданских и административных дел учреждаются путем внесения изменений и дополнений в настоящий Федеральный конституционный закон. Мировой судья в пределах своей компетенции рассматривает гражданские, административные и уголовные дела в качестве суда первой инстанции [3, с. 28].
Систему судов общей юрисдикции в Российской Федерации составляют федеральные суды общей юрисдикции и суды общей юрисдикции субъектов Российской Федерации.
Судьи Верховного Суда Российской Федерации назначаются Советом Федерации Федерального Собрания Российской Федерации по представлению Президента Российской Федерации.
Судебная система Великобритании.
Судебная система Великобритании неоднократно подвергалась реформам и упрощению, но она осталась все-таки весьма сложной, сильно децентрализованной и в представлениях иностранцев даже запутанной.
Низшая судебная инстанция по гражданским делам - помощники судей в графствах. Они могут рассматривать малозначительные дела с ценой иска менее 11 ф.ст. По малозначительным уголовным делам такую роль выполняют магистраты - граждане, не являющиеся профессиональными судьями. На них возложены функции мировых судей. Вознаграждения за свою деятельность они не получают.
Более крупные гражданские дела (с ценой иска до 1 тыс. ф. ст.) рассматривают суды графств. Те уголовные дела, которые не подсудны общественным магистратам и мировым судьям (в городах), рассматриваются Судом короны, созданным в 1971 г. Он может действовать в различных формах: дело может рассматривать окружной судья, судья Высокого суда, адвокат, имеющий специальное образование и полномочия (барристер или солиситор), исполняющий обязанности судьи. Если обвиняемый не признает обвинения, дело рассматривается с участием присяжных заседателей. Более сложные гражданские и уголовные дела может рассматривать по первой инстанции коллегия Высокого суда. Этот суд состоит из трех отделений: королевской скамьи, возглавляемой лордом - главным судьей, канцлерского суда, возглавляемого вице-канцлером, и отделения по семейным делам, возглавляемого судьей - председателем. Каждое из этих отделений может рассматривать любое гражданское или уголовное дело, но это дело должно соответствовать профилю отделения.
Вышестоящей судебной инстанцией является Апелляционный суд. В его составе 18 судей - "лорды справедливости", которые образуют несколько коллегий, каждая из трех судей. Коллегии рассматривают апелляции на решения отделений Высокого суда. Все три упомянутых судебных органа - Суд короны, Высокий суд и Апелляционный суд обобщенно называют высокими судами, иногда - высшими судами. Они вправе создавать судебные прецеденты.
Решения Апелляционного суда, а в отдельных случаях - Высокого суда могут быть обжалованы в высшую судебную инстанцию по гражданским делам - Апелляционный комитет палаты лордов, состоящий из 20 назначенных короной судебных образуют при рассмотрении некоторых дел Судебный комитет Тайного совета. Он рассматривает, в частности, жалобы на решения судов членов Содружества, если они допускают обращение в Судебный комитет [1, с. 140].
В Великобритании есть административные суды (трибуналы), но они действуют при органах исполнительной власти и не являются органами административной юстиции Трибуналы специализированы в соответствии с профилем "своего" органа исполнительной власти: они рассматривают вопросы связанные с налогами, здравоохранением, трудовыми спорами, другие дела, включая некоторые гражданские. Поэтому административные трибуналы в Великобритании не являются только административными в обычном смысле этого слова. Кроме того, они состоят не и государственных служащих, а из общественных деятелей, юристов. Их решения не окончательны и могут быть обжалованы в суд [2, с. 374].
Проанализировав две судебные системы, мы можем сделать вывод о том, что они имеют больше различий, нежели сходств. В Великобритании такие важные решения могут принимать люди, не имеющие отношения к суду и даже не имеющие юридического образования. В России же все судебные вопросы осуществляются только судами и судьями, которые назначаются в порядке, установленном ФЗ.
Также в России судебная власть самостоятельная, а в Великобритании Административные суды относятся к исполнительной власти.
Судебная система современной Великобритании сохраняет свою неповторимость и преемственность. Для нее характерно отсутствие единообразия, сложность и запутанность юрисдикции судов, а также тенденция к рассмотрению большинства гражданских дел не в судах, а в квазисудебных органах.
Как и для вышеперечисленных судебных систем, высшим судебным органом является Европейский суд справедливости. Особенностью является деление судов общей юрисдикции (кроме обычного деления по гражданским и уголовным делам) на суды в городе (магистратские) и в графствах. Как и в других европейских государствах, впечатляет их общее количество: 270 судов графств и 400 магистратских.
В Российской Федерации всё регулируется законом. Ветви власти даже не взаимодействуют друг с другом, не говоря о передаче полномочий другой ветви. Суды идут по иерархии, что очень удобно, понятно и правильно. Да и чтобы стать судьёй, даже по самым мелким делам, надо не просто получить юридическое образование, но и при этом иметь стаж работы по юридической деятельности, пройти конкурс и преодолеть квалификационный экзамен.
Количество практикующих судей в Великобритании значительно меньше, чем в России. [5, с.27].
Английские судьи, в отличие от российских, работают без помощников (аналитиков и секретарей) [4, с. 68].
Общей особенностью судебных систем Российской Федерации и Великобритании является то, что их внутреннее реформирование всегда является реакцией на изменения, происходящие в обществе.
Список литературы:
- Нерсесянц В.С. Общая теория государства и права. Учебник для вузов.- М.: Норма, 2000. - С.456.
- Правовые системы стран мира. Энциклопедический справочник/ Отв. ред.А.Я. Сухарев. – М.: Норма, 2000. - С. 537.
- Шульженко Ю.Л. Сравнительное правоведение (основные правовые системы современности) //Государство и право. – 2001. - №3.
- Hazell Robert. Reinventing the Costitution: Can the State Survive? // Public Law. Spring 1999
- Morgan Rod, Russell Neil. The Judiciary in the Magistrates Courts // RDS Occasional Paper. № 66. Home Office, 2000 (http://www.homeoffice.gov.uk/rds/pdfs/occ-judiciary.pdf).)