Совершенствование уголовного законодательства об ответственности за хищение государственных наград

Тимошков А.С., студент 4 курса юридического факультета СибУПК, (г. Новосибирск)

Научный руководитель: Брашнина О.А., Старший преподаватель Кафедры уголовного права. процесса и криминалистики СибУПК, (г. Новосибирск)

К сожалению, в современном обществе ордена и медали (особенно награды времен Великой Отечественной войны) превратились в товар высокой стоимости. Сейчас в каждом российском городе, на любом рынке без особых усилий можно приобрести, поменять или продать государственные награды. Объявлениями о купле-продаже различных орденов и медалей буквально пестрят многочисленные газеты. Такое положение дел привело к тому, что государственные награды стали объектами пристального внимания преступных групп, отдельных преступников. Государственные награды похищаются как в результате специально спланированных преступлений (в основном разбойных нападений и мошенничеств), направленных на хищение именно соответствующих наград, так и во время хищения других предметов (в момент совершения квартирных краж ордена и медали часто обнаруживаются субъектами преступлений и похищаются наряду с другим имуществом).

К государственным наградам РФ относятся звание Героя Российской Федерации, ордена, медали, знаки отличия, почетные звания РФ. Государственные награды РСФСР и СССР - это звание Героя Советского Союза, Героя Социалистического Труда, ордена, медали, почетные звания РСФСР и СССР. Государственные награды являются именными и неотчуждаемыми.

Статья 324 УК РФ предусматривает наказание за сбыт государственных наград до трех месяцев ареста, исправительные работы на срок до одного года, либо штраф до 80 тысяч рублей. Нетрудно догадаться, что если имеется возможность купить-продать, например, орден Богдана Хмельницкого 1 степени (19 граммов золота, 26,6 грамма серебра, награжденных чуть более 300 человек), который стоит от 10 тысяч долларов, то штраф покажется не такой уж большой проблемой. Тем более что каждый перекупщик уверен, что его не поймают.

Конечно, наиболее распространенные награды, вроде орденов Отечественной войны 2 степени или медали «За отвагу», стоят не в пример дешевле. Но грабители, у которых мозги затуманены алкоголем или наркотиками, уверены, что за боевые награды можно получить большие деньги. В то же время, если за награды можно получить даже тысячу рублей, всегда найдутся люди, которые направятся добывать эти самые награды. Чтобы заполучить деньги на дозу героина или бутылку водки. А в результате страдают ветераны, иногда расставаясь с жизнью. А их в нашей стране и так осталось мало.

Нормы об ответственности за незаконный оборот государственных наград не предусматривают самостоятельной ответственности за хищение государственной награды. Вследствие этого можно говорить о том, что лицо, похитившее государственную награду, подлежит ответственности за его незаконное приобретение в соответствии со ст. 324 УК РФ. Незаконным приобретением указанных в ст.324 УК РФ предметов признается их получение неправомерным способом, посредством покупки, мены, получения в дар, в залог и т.д. Под хищением в уголовном праве понимается совершённое с корыстной целью противоправное безвозмездное изъятие и (или) обращение чужого имущества в пользу виновного или других лиц, причинившее ущерб собственнику или иному владельцу этого имущества. Представляется, что похищение государственной награды очевидно более общественно опасное деяние, чем любая другая незаконная форма ее приобретения

Законодатель, устанавливая в ст. 325 УК РФ ответственность за похищение документов, штампов и печатей, не предусмотрел ответственности за такое же деяние в отношении государственной награды. Вследствие этого, как уже отмечалось выше, при похищении государственной награды ответственность может наступать только по ст. 324 УК РФ за незаконное приобретение. В связи с этим целесообразно дополнить ст. 325 УК РФ указанием на такие предмет этого преступления, как государственная награда, несмотря на очевидно повышенную общественную опасность такого преступления.

Анализ уголовных дел о хищениях государственных наград свидетельствует о том, то в некоторых случаях такие хищения получают уголовно-правовую оценку по ст. 164 УК РФ (хищение предметов, имеющих особую ценность). При этом почти по всем уголовным делам, названная правовая квалификация оказывается ошибочной. Суды, рассматривая уголовные дела о хищениях указанных орденов и медалей, совершенно справедливо не соглашаются с квалификацией соответствующих деяний по ст. 164 УК РФ и изменяют ее в зависимости от способа хищения.

Примером ошибочной квалификации действий осужденного по ст.324 УК РФ при совершении хищения государственных наград у их собственника является приговор Котласского городского суда от 19 июня 2001 года в отношении К. и В[1]. Данный приговор кассационной инстанцией в части осуждения К. и В. отменен, дело прекращено.

Аналогичная позиция высказана в определении Судебной коллегии по уголовным делам Самарского областного суда, которым отменен приговор Ленинского районного суда г. Самары в части осуждения Х. по ст.324 УК РФ за хищение государственных наград у потерпевшего Т[2].

Результаты изучения материалов уголовных дел о хищениях государственных наград, позволяют сделать вывод о том, что предметом таких преступлений, как правило, становятся ордена и медали Великой Отечественной войны. Вышеперечисленные ордена и медали, несомненно, представляют историческую, научную, художественную, культурную или иную ценность, но эта ценность не является особой в том смысле, какой придает ей уголовный закон, так как данные ордена и медали являются одними из самых массовых наград. В этой связи эти ордена и медали не могут быть признаны уникальными, что соответственно исключает возможность признать их имеющими особую ценность. Уникальность подразумевает редкость, единичность или неповторимость предмета.

Кстати, в статье Уголовного кодекса речь идет только о наградах Российской Федерации, РСФСР и СССР. То есть купля-продажа наград, скажем, царской России не считается преступлением. Однако думается, что это несправедливо. Георгиевский крест, например, так же полит кровью, как и его советский аналог - орден Славы.

По нашему мнению, решить данную проблему можно несколькими способами.

1. Необходимо дополнить ст. 325 УК РФ указанием на такой предмет этого преступления, как государственная награда, несмотря на очевидно повышенную общественную опасность такого преступления.

2. Серьезно ужесточить ответственность за скупку государственных наград. Здесь как нельзя лучше применим закон спроса и предложения, так, ужесточая ответственность за скупку, тем самым, уменьшая спрос на государственные награды, уменьшается и предложение, т.е. объемы хищения.

3. Предусмотреть в действующем УК РФ ответственность за хищение не только государственных наград Российской Федерации, РСФСР и СССР, но и наград времен Царской России, путем признания их приравнивания, либо признания их предметами имеющими особую ценность.