Бабкина Анастасия Дмитриевна
Сибирский институт бизнеса и информационных технологий г. Омск
Конституция Российской Федерации (далее - Конституция РФ), Уголовно – Процессуальный кодекс Российской Федерации (далее – УПК РФ), другие законы не только провозглашают право на защиту лиц, привлекаемых к уголовной ответственности, но и гарантируют им это право.
Реализация принципа обеспечения права на защиту в стадии возбуждения уголовного дела в современном российском праве сталкивается с проблемами, требующими решения на законодательном уровне.
Проблематика данной темы просматривается в конфронтации юридических норм в отношении квалификации правового статуса адвоката (защитника) при проведении процессуальных действий на стадии возбуждения уголовного дела и недостаточной детализации правовых ролей участников уголовного процесса на данной стадии.
С.Д. Игнатов и К.А. Цигвинцева считают, что уголовно-процессуальное законодательство наделяет адвоката-защитника статусом самостоятельного и независимого советника по юридическим вопросам, в том числе предоставляя ему определенные полномочия на досудебных стадиях производства по уголовному делу [6].
В соответствии с ч. 3 ст. 49 УПК РФ предусмотрены возможности вступления защитника в процесс начиная с возбуждения уголовного дела и фактического осуществления мер процессуального принуждения, иных процессуальных действий, затрагивающих права и свободы лица, подозреваемого в совершении преступления [4].
Законный интерес подозреваемого и обвиняемого составляет защита от
предъявленного обвинения и задержания, и отстаивания в связи с этим субъективных прав, гарантированных законом.
Содержание данного принципа складывается из двух взаимосвязанных положений, названных в ст. 48 Конституции РФ: каждому гарантируется право на получение квалифицированной юридической помощи. В случаях, предусмотренных законом, юридическая помощь оказывается бесплатно. Каждый задержанный, заключенный под стражу, обвиняемый в совершении преступления, имеет право пользоваться помощью адвоката (защитника) с момента соответственно задержания, заключения под стражу или предъявления обвинения.
В УПК РФ данные конституционные положения нашли свое воплощение применительно к подозреваемому и обвиняемому (ст. 16). Так, согласно ч. 1 ст. 16 УПК РФ, подозреваемому и обвиняемому обеспечивается право на защиту, которое они могут осуществлять лично либо с помощью защитника и (или) законного представителя.
Лицо, привлекаемое в роли обвиняемого, либо же подозреваемого по уголовному делу имеет своей целью защититься от незаконного и необоснованного обвинения. Согласно ст. 47 УПК РФ данные лица имеют право отказаться от дачи показаний, могут ознакомиться с материалами дела, обжаловать решения должностных лиц и государственных органов. В общем, все эти права помогают лицу влиять на ход уголовного судопроизводства относительно его виновности в преступлении, что главным образом гарантирует его защищенность.
Защитниками, согласно ч.2 ст. 49 УПК РФ, являются адвокаты, либо же, может быть допущен один из родственников обвиняемого или иное лицо, о допуске которого ходатайствует обвиняемый, однако принять решение допускать или нет то или иное лицо к участию в деле может только суд.
Стоит отметить, что правом на защиту могут воспользоваться не только подозреваемый и обвиняемый, но и лицо, в отношении которого проводится проверка сообщения о преступлении.
Подтверждением этого служит положение, закрепленное в п. 6 ч. 3 ст. 49 УПК РФ, согласно которого, защитник может участвовать в уголовном деле с момента начала осуществления процессуальных действий, затрагивающих права и свободы лица, в отношении которого проводится проверка сообщения о преступлении в порядке, предусмотренном статьей 144 УПК РФ.
И теория, и практика правоприменения встали перед принципиальным вопросом о правовом статусе «лиц, участвующих в производстве процессуальных действий при проверке сообщения о преступлении» (ч. 1.1 ст. 144 УПК РФ). Более того, еще острее обозначилась проблема определения правового статуса, а также форм осуществления и обеспечения права на защиту лица, в отношении которого проводится проверка сообщения о преступлении [5, c. 102].
Данный «фантомный субъект» упоминается в УПК РФ лишь единожды, в контексте определения момента, с которого защитник вовлекается в уголовный процесс. Согласно п. 6 ч. 3 ст. 49 УПК РФ защитник участвует в уголовном деле «с момента начала осуществления процессуальных действий, затрагивающих права и свободы лица, в отношении которого проводится проверка сообщения о преступлении в порядке, предусмотренном статьей 144 настоящего Кодекса». Но ст. 144 УПК РФ, определяющая механизм доследственного производства, ответа на вопрос о статусе данного лица не дает [5, c. 102].
В соответствии со статьей 144 УПК РФ, при проверке сообщения о преступлении в отношении конкретного лица, данное лицо вправе пользоваться услугами адвоката, а согласно статье 49 УПК РФ, это же лицо вправе требовать назначения ему защитника. Остается неясным, кто же будет принимать участие в процессуальной деятельности на этапе проверки сообщения о преступлении, защитник или адвокат? Также непонятно, какую функцию следует им выполнять: защищать лицо или оказывать ему юридическую помощь? Для устранения данной проблемы, законодателю следует сделать выбор между защитником или адвокатом. По нашему мнению, поскольку отсутствует четкий правовой статус лица, в отношении которого проводится проверка сообщения о преступлении, необходимо отдать предпочтение защитнику.
Таким образом, отсутствие четкого правового статуса у участников проверки сообщения о преступлении обусловливает постановку вопроса о процессуальной форме участия адвоката в данном мероприятии. Представляется, что с началом уголовно-процессуальных отношений адвокат, отстаивая процессуальные права и интересы своих доверителей, в любом случае реализует защитительные функции, предусмотренные уголовно-процессуальным законодательством.
В этом смысле можно согласиться с мнением М.М. Выдри, который указывал, что «защиту следует рассматривать как функцию, призванную ограждать от нарушений не только права обвиняемого (подозреваемого) и того, кто несет за него материальную ответственность, но и потерпевшего, гражданского истца, свидетеля» [3]. Однако стоит отметить, что объекты и средства реализации защиты в каждой стадии уголовного процесса по своему содержанию различны.
Таким образом, правовая неопределенность в понятийном аппарате УПК РФ может привести к возникновению серьезных проблем в реализации обеспечения подозреваемых и обвиняемых, а также лиц, в отношении которых проводится проверка о совершении преступления, правом на защиту, а это неизбежно повлечет незаконное и необоснованное обвинение, осуждение и ограничение прав и свобод личности.
Библиографический список
- Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993).
- Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации от 18.12.2001 (ред. от 06.03.2019) № 174-ФЗ.
- Выдря М.М. Функция защиты в советском уголовном процессе: Сб. науч. раб. «В помощь адвокату». Краснодар, 1972.
- Комментарий к Уголовно-процессуальному кодексу Российской Федерации / Отв. ред. В.И. Радченко; Науч. ред. В.Т. Томин, М.П. Поляков. 2-е изд., перераб. и доп. М., 2006.
- Наумов К.А. О праве на защиту лица, в отношении которого проводится доследственная проверка. Вестник Омской юридической академии. 2016. № 4 (33). С. 101-106.
- Игнатов С.Д., Цигвинцева К.А. Участие адвоката-защитника в стадии возбуждения уголовного дела // Адвокатская практика. 2008. № 2.