Митюшина Наталья Игоревна
Московский Университет им. С. Ю. Витте, г. Москва
Рассматривая фундаментальные принципы гражданского права необходимо особое внимание уделить принципу защиты экономически слабой стороны. История развития гражданского права говорит нам о том, что на протяжении существования данной отрасли права экономически слабой стороне оказывалась всевозможная поддержка со стороны законодателя.
Реализация данного принципа неразрывно связана с принципом равенства сторон, что является основанием для их совместного, комплексного изучения. Данный факт находит своё подтверждение в Постановлении Конституционного Суда РФ от 23 февраля 1999 г. № 4-П: «исходя из конституционной свободы договора, законодатель не вправе ограничиваться формальным признанием юридического равенства сторон и должен предоставлять определенные преимущества экономически слабой и зависимой стороне, с тем чтобы не допустить недобросовестную конкуренцию в сфере банковской деятельности и реально гарантировать в соответствии со статьями 19 и 34 Конституции Российской Федерации соблюдение принципа равенства при осуществлении предпринимательской и иной не запрещенной законом экономической деятельности» [1].
Кто же может выступать в качестве экономически слабой стороны? Какими признаками обладает данный субъект гражданско-правовых отношений?
В современном российском законодательстве сам термин «экономически слабая сторона» отсутствует, что значительно затрудняет его фактическое применение, перенося сферу его использования в область оценочных суждений. Однако, исходя из деятельности судов, касающейся данного вопроса, мы можем выделить некоторые признаки, характерные для экономически слабой стороны как субъекта гражданских правоотношений. Так, в качестве одного из признаков необходимо выделить имущественное положение, определяющее не только статус лица, но и финансовые возможности, которые, при отнесении субъекта к «слабой стороне», будут существенно ниже, чем у другой стороны правоотношений. Наличие некоторой подчинённости, проявляющейся в формальной зависимости одного субъекта от другого, возможности навязывания условий договора более сильной стороной, также могут выступать в качестве признаков данной категории лиц. В свою очередь, мы можем заметить, что так называемая «слабая» сторона проявляет большую заинтересованность в установлении правоотношений с контрагентом. Как признак экономически слабой стороны также можно выделить различие в объёме прав и обязанностей, которых, зачастую, оказывается значительно меньше, чем у противоположной, условно, «сильной» стороны. Именно последний признак играет огромную роль во взаимосвязи экономически слабой стороны и принципа равенства сторон, о котором говорилось выше.
Рассматривая совокупность названных признаков, можно сделать вывод о том, что в качестве экономически слабой в гражданском обороте выступает та сторона, чьи ресурсные, экономические и организационно-правовые возможности существенно меньше, чем у её контрагента. Из основ гражданского права мы знаем, что субъектами гражданских правоотношений могут выступать физические лица, юридические лица, а также публично-правовые образования (Российская Федерация, её субъекты и муниципальные образования). Исследуем возможность данных субъектов выступать в роли экономически слабой стороны.
Чаще всего именно физическое лицо выступает в качестве экономически слабой стороны, являясь потребителем товара или услуги, что значительно расширяет круг возможных способов правовой защиты. Именно поэтому мы можем часто видеть применение этого принципа в контексте закона «О защите прав потребителей». В свою очередь, его реализация в основном происходит посредством рассмотрения конкретных дел в судебном порядке.
Ссылаясь на обзоры судебной практики Верховного Суда Российской Федерации можно с уверенностью заявить, что суд, рассматривая гражданские дела, в которых одна сторона может считаться экономически слабой, встаёт на защиту названной выше стороны спора, разрешая вопрос преимущественно в её сторону.
Так, при изучении закона «О защите прав потребителей», российские суды считают необходимым введение дополнительных механизмов защиты прав потребителей, как экономически слабой стороны путём расширения круга способов защиты данной категории лиц, в частности, посредством защиты права в третейском суде [2].
Аналогична и позиция судов в данном вопросе в сфере исполнения кредитных обязательств. Верховный суд РФ считает, что заёмщик, в качестве которого выступает физическое лицо, нуждается в особой защите своих прав, что подтверждает запрет государства на включение в типовой кредитный договор требований о досрочном исполнении обязательств заёмщиком. Данный обзор судебной практики также отмечает необходимость защиты граждан-вкладчиков, как экономически слабой стороны [3].
Положение юридического лица с точки зрения данного вопроса двойственно. Мы видим, что при взаимодействии с физическим лицом оно выступает в качестве сильной стороны, формально контролирующей дальнейшее взаимодействие. В большинстве случаев именно оно выдвигает физическому лицу условия, на которых будут основываться их правоотношения. Однако, каково положение юридического лица при взаимодействии с другими субъектами гражданско-правового оборота?
Юридическое лицо также может выступать в качестве экономически слабой стороны, например, при взаимодействии с публично-правовыми образованиями, в том числе и с государством. Организация (юридическое лицо), вступая в договорные отношения с государственными и муниципальными органами или структурами, должна учитывать, что данные субъекты правоотношений наделены определёнными властными полномочиями, что может сказаться на реализации условий договора. Факт наличия у одной стороны более широкого спектра возможностей (прав, способов воздействия) вызывает необходимость условно «уравнять» стороны в правах, предоставив другой стороне дополнительные гарантии её прав.
Исходя из вышесказанного мы можем заметить, что в некоторых ситуациях юридическое лицо также может являться экономически слабой стороной, что подтверждается рядом вышеуказанных факторов.
Подводя итоги рассмотрения данного вопроса, можно прийти к выводу о том, что в современном гражданском и гражданском процессуальном законодательстве защите экономически слабой стороны отводится значимое место. Нормы права, хоть и не в полной мере, но всё-таки уделяют внимание этому вопросу, закрепляя принцип защиты экономически слабой стороны в качестве необходимого механизма регулирования гражданско-правовых отношений. Несмотря на это, дополнительная правовая регламентация, а возможно, в частности, и вынесение отдельного федерального закона по данному вопросу значительно бы упростило не только деятельность судов, но и понимание своих прав субъектами гражданских правоотношений.
Список литературы:
- Постановление Конституционного Суда РФ от 23 февраля 1999 г. N 4-П "По делу о проверке конституционности положения части второй статьи 29 Федерального закона от 3 февраля 1996 года "О банках и банковской деятельности" в связи с жалобами граждан О.Ю. Веселяшкиной, А.Ю. Веселяшкина и Н.П. Лазаренко" // СПС Гарант: http://www.garant.ru/products/ipo/prime/doc/12014558/
- Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за IV квартал 2011 года (утв. Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 14 марта 2012 г.) // СПС Гарант: https://study.garant.ru/#/document/70150416/paragraph/639:2
- Обзор судебной практики по гражданским делам, связанным с разрешением споров об исполнении кредитных обязательств (утв. Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 22 мая 2013 г.) // СПС Гарант: http://base.garant.ru/70382390/
- "Гражданский кодекс Российской Федерации" от 30.11.1994 N 51-ФЗ (ред. от 03.08.2018) с изменениями и дополнениями, вступающими в силу с 01.01.2019// СПС Гарант: https://study.garant.ru/#/document/10164072/paragraph/521837163:3
- Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации от 14 ноября 2002 г. N 138-ФЗ с изменениями и дополнениями от 27.12.2018 // СПС Гарант: https://study.garant.ru/#/document/12128809/paragraph/3649723:7
- "Слабая сторона" в гражданском правоотношении и иные смежные с ней категории (Волос Е.П.) Электронный ресурс: http://отрасли-права.рф/article/24546 Дата обращения: 20.04.2019