Сазонова Виктория Андреевна
Сибирский Юридический Университет
В качестве темы для моей статьи, мною был выбран анализ первой советской Конституции, а конкретно, Конституции 1918 г. В ходе дальнейшей работы, я постараюсь выделить важнейшие отличительные черты ее текста, подчеркнуть, в чем состоят ее особенности и как они влияют на дальнейшее развитие законодательства в России. Особое внимание я хочу уделить реализации прав человека и гражданина. Так же я считаю важным провести параллель и найти связь данных нормативно-правовых актов с классовым подходом к пониманию государства.
Первой принятой в РСФСР Конституцией является Конституция 1918 г. Для ее составления ВЦИКом была утверждена Конституционная Комиссия, куда входили большевики, а так же наряду с ними представители левых эсеров, которые имели собственный взгляд на социальное устройство России и пути ее дальнейшего развития. Так 10 июля 1918 г. Vсъезд Советов принял первую Советскую Конституцию[1]. Таким образом, была законодательно закреплена общегосударственная система Советов в РСФСР как политическая форма диктатуры пролетариата. Союз рабочих и крестьян и равноправие народов были презентованы как социальная основа Советского государства, экономическую же основугосударства рабочих и крестьян составляла общественная социалистическая собственность на орудия труда и средства производства.
Эта Конституция, будучи первой, не опиралась на преемственность конституционного развития. Она носила ярко выраженный классовый характер. В ней были определены цели государственной политики. В целях утверждения принципов нового социалистического строя, разрешено было применять насилие, на что прямо указывал текст Конституции.
Положения, которые были закреплены в Конституции касаемо диктатуры пролетариата, Владимир Ильич Ленин связывал с тем, что руководящая роль в государстве принадлежит большевистской партии, однако в тексте самой Конституции нет прямых на то указаний[2]. Принадлежность руководящей роли в государстве большевикам имеет тесную взаимосвязь с классовым подходом, в основе которого лежит идея о доминировании одного класса (рабочих) над другим (буржуазия). Однако, по мнению Ленина, классовость Советского государства совсем не исключает в нем демократии. Ведь демократия представляет собой права народа, и тем самым, обязуется защищать общественные интересы. Интересы меньшинства, т.е. буржуазии,так или иначе умаляются правами большинства, соответственно, пролетариата.
Конституция определила форму государственного устройства РСФСР как федерацию, сложившуюся по национальному признаку на основе объединения республик.
В своей статье я хочу более детально остановиться на правах и свободах, закрепленных в этой Конституции.
Все права и свободы, предоставляемые гражданам, опираются на основную цель государства –уничтожение всякой эксплуатации человека человеком, полное устранение деления общества на классы, беспощадное подавление эксплуататоров, установление социалистической организации общества и победы социализма во всех странах.[3, с. 35].
В качестве адресата субъективных прав выступал не человек, а употреблялся термин "трудящиеся". Отметим, что в Основном Законе отсутствовала даже общепринятая связка, указывающая на принадлежность права, а использовалась, как правило, следующая формулировка: "В целях обеспечения за трудящимися действительной свободы... Российская Социалистическая Федеративная Советская Республика предоставляет" (ст. 13 - 17). [3, c. 39] Только в ст. 20 можно встретить "права граждан" в контексте их предоставления "иностранцам, проживающим на территории Российской Республики" [3, c. 40].Также в ст. 21 содержалось "право убежища" для всех иностранцев, подвергшихся преследованию за политические и религиозные преступления. Примечательно, что Конституция РСФСР 1918 г. не предусматривала никаких инструментов для защиты трудящихся. Напротив, защита в ст. 19 упоминается в отношении социалистического Отечества и революции. Таким образом, проанализированные конституционные положения демонстрируют, что для советского государства того периода человек, его права и свободы не составляли приоритетное направление деятельности.
Основной закон РСФСР 1918 г. обходил молчанием сферу личной свободы индивида (неприкосновенность личности, жилища, тайну переписки и т.д.).
Конституция, признавая равные права за гражданами независимо от их расовой и национальной принадлежности, объявила противоречащими основным законам Республики установление или допущение каких-либо привилегий или преимуществ на этом основании, а равно какое бы то ни было угнетение национальных меньшинств или ограничение их равноправия (ст. 22) [3, c. 40].
Существовало право получения политического убежища РСФСР для иностранцев, которые на территории своей страны преследовались за совершение политических и религиозных преступлений.
В Конституции РСФСР провозглашается свобода религиозной и антирелигиозной пропаганды для всех граждан (а вместе с тем, отделение церкви от государства и школы от церкви), декларируется свобода печати, право граждан Советской Республики свободно устраивать собрания, митинги, шествия и т.п., иными словами, предоставлялся сравнительно широкий круг демократических прав и свобод. Но необходимо понимать, что данные права гарантировались исключительно рабочим и беднейшему крестьянству, а не всем остальным классам общества.
Так жепровозглашалось право на получение образования, однако оно не гарантировалось, что очень важно отметить. Это было обусловлено тем, что из-за скудного бюджета Советское государство не могло обеспечить бесплатного образования, и даже за обучение в начальной школе могла потребоваться оплата.
Целый раздел Конституции посвящен активному и пассивному избирательному праву. Правовые основы проведения выборов закладывались Конституцией РСФСР 1918 года [4].Это право получали не все граждане РСФСР, а именно, его лишались группы лиц, входившие в одну из вышеперечисленных категорий:
а) лица, прибегающие к наемному труду с целью извлечения прибыли;
б) лица, живущие на нетрудовой доход, как-то: проценты с капитала, доходы с предприятий, поступления с имущества и т.п.;
в) частные торговцы, торговые и коммерческие посредники;
г) монахи и духовные служители церквей и религиозныхкультов;
д) служащие и агенты бывшей полиции, особого корпусажандармов и охранных отделений, а также члены царствовавшего вРоссии дома;
е) лица, признанные в установленном порядке душевнобольнымиили умалишенными, а равно лица, состоящие под опекой;
ж) лица, осужденные за корыстные и порочащие преступления насрок, установленный законом или судебным приговором. [3, с. 48]
Все эти ограничения, как мы видим, были направлены на недопущение возвращения к власти (посредством выборов) тех лиц, которые не разделяли сложившуюся идеологию и могли нести угрозу социализму.
Безусловно, этот перечень прав нельзя назвать всеобъемлющим, и это не удивительно, ведь все основное внимание в этом документе было обращено на государственное устройство и на построение идеальной модели общества, лишенной финансового капитала и империализма.
Советское государство, провозглашая высокие идеалы, строило свою жизнь по правилам и требованиям революционной законности, прибегая к беспощадному подавлению эксплуататоров, в некоторых случаях не останавливаясь перед применением насилия, однако, несмотря на эти весомые недостатки, принятие Конституции 1918 стало серьезным шагом на пути построения российского конституционализма. Впервые в мире были провозглашены равенство мужчины и женщины, равноправие всех национальностей, а также закреплены многие свободы и права человека.
Библиографический список
- Исаев, И.А. История государства и права России [Текст]: учеб.пособие – М.: ТКВелби, Изд-во Проспект, 2007. –197 с.
- Ленин В.И. Полное собрание сочинений [Эл.ресурс] Т. 17. С. 16. // Справочно-правовая система «Консультант Плюс». – Режим доступа: локальный.
-
Конституция (Основной Закон) Российской Социалистической
Федеративной Советской Республики [Текст]:[принята V Всероссийским Съездом Советов в заседании от 10 июля 1918 г] : //Хрестоматия по истории отечественного государства и права. Форма государственного единства в отечественной истории ХХ века: учеб.пособие для бакалавров[Текст] / сост. ЧистяковО.И., КутьинаГ.А. – 2-е изд. перераб. и доп. – М. : Издательство Юрайт ; ИД Юрайт, 2012 – 698 с. - Сухарев А.А. Участие населения в избирательных кампаниях провинциального городского Совета в годы нэпа (на материале Тюмени) // История государства и права. 2015. N 19. С. 49 - 53.