Щепачев Станислав Дмитриевич,
курсант 3 курса, факультета «Правовое обеспечение национальной безопасности», Дальневосточного Юридического института МВД России, рядовой полиции
научный руководитель: Доцент кафедры уголовного процесса, Дальневосточного юридического института МВД России, к.ю.н., доцент, полковник полиции, Супрун Сергей Владимирович
Капитаны морских и речных судов входят в систему органов дознания в соответствии с ч. 3 ст. 40 УПК. Полномочия по возбуждению и расследованию уголовных дел у них возникают при условии, если на их судне совершено преступление.
Законодатель предоставил им право при выявлении признаков преступления возбудить уголовное дело и провести по нему неотложные следственные действия, направленные на установление и изобличение лица, его совершившего.
Неотложные следственные действия – это основное понятие УПК (ч. 19 ст. 5 УПК), под которым понимаются действия, осуществляемые органами дознания после возбуждения уголовного дела, по которому производство предварительного следствия обязательно, в целях обнаружения и фиксации следов преступления, а также доказательств, требующих незамедлительного закрепления, изъятия и исследования.
Из содержания нормы вытекает, что неотложные следственные действия проводятся только по делам, предварительное следствия, по которым обязательно. В основном предварительное следствие проводится по тяжким и особо тяжким преступлениям. В некоторых случаях неотложные следственные действия могут проводиться органом дознания по преступлениям средней тяжести, предварительное следствие по которым является обязательным.
Если на корабле или речном судне совершается преступление подследственное органу дознания, предварительное следствие по которому не обязательно, капитан этого судна не вправе возбудить уголовное дело и провести по нему неотложные следственные действия, так как оно должно расследоваться в форме дознания.
Из изложенного выше становится очевидным, что полномочий на возбуждение уголовного дела и проведение дознания по уголовному делу, предварительное следствие по которому необязательно, у капитанов морских и речных судов нет. Как следует поступить капитану морского или речного судна в случае, если на борту корабля, находящегося в дальнем плавании, совершено преступление, подследственное органу дознания, например, кража, тайное хищение чужого имущества, предусмотренное ч. 1 ст. 158 УК?
В соответствии с ч. 3 ст. 40 УПК, ему необходимо отказаться от возбуждения уголовного дела и производства дознания. Выполнить неотложные следственные действия на борту корабля капитан морского или речного судна также не может, потому что неотложные следственные действия проводятся органом дознания по делам, предварительное следствие по которым обязательно.
По Кодексу внутреннего водного транспорта, при обнаружении на судне признаков состава преступления, капитан имеет право изолировать подозреваемого в отдельном помещении и выставить охрану только в том случае, если совершено преступление, за которое может быть назначено наказание в виде лишения свободы, а также незамедлительно проинформировать компетентные органы и задержать лицо, подозреваемое в совершении преступления, до передачи его компетентным органам при первой возможности.
Но уголовно-процессуальная компетенция капитанов морских и речных судов, содержащаяся в Кодексе внутреннего водного транспорта, не нашла отражение в УПК, что не позволяет капитанам морских и речных судов руководствоваться его нормами напрямую, т.к. УПК имеет большую юридическую силу.
В целях расширения полномочий капитанов морских и речных судов предлагаем предоставить ему полномочия на возбуждение и расследование уголовных дел, производство предварительного следствия по которым необязательно. Это, на наш взгляд, значительно расширит границы прав капитанов морских и речных судов в случае совершения на судне общественно-опасного деяния, содержащего признаки преступления, подследственного органу дознания. Считаем необходимым дополнительно регламентировать полномочия капитанов морских и речных судов по задержанию на корабле лиц, подозреваемых в совершении преступления.