Отказ государственного обвинителя от обвинения на стадии предварительного слушания: проблемные аспекты правового регулирования

Ибрагимова Гузель Шарафутдиновна
Тюменский государственный университет, Тюмень

 

Процессуальный момент отказа от обвинения является одним из наиболее важных вопросов при установлении государственным обвинителем в ходе судебного разбирательства, что представленные доказательства не подтверждают предъявленное подсудимому обвинение. Статья 246 УПК РФ гласит, что если в ходе судебного разбирательства государственный обвинитель придет к убеждению, что представленные доказательства не подтверждают предъявленное подсудимому обвинение, то он отказывается от обвинения и излагает суду мотивы отказа [1]. Отказ государственного обвинителя от обвинения в ходе судебного разбирательства влечет за собой прекращение уголовного дела или уголовного преследования. Остается открытым вопрос может ли государственный обвинитель отказаться от обвинения на стадии предварительного слушания?

Некоторые авторы утверждают, что такой отказ возможен только на стадии судебного заседания, так как на данной стадии уголовного судопроизводства установление виновности лица в совершении преступления не осуществляется.  В некоторых зарубежных странах закон устанавливает право государственного обвинителя отказаться от обвинения только в стадии судебного разбирательства.  Балакшин В.С и Головко Л.В. считают, государственный обвинитель обладает правом отказа от обвинения не ранее завершения судебного следствия, когда в предусмотренном законом порядке будут исследованы имеющиеся в деле доказательства. В противном случае становится непонятно, из чего исходит обвинитель при отказе от обвинения, когда все доказательства еще не были исследованы в судебном порядке [2].

Другие учёные, например, П. Рукавишников, утверждает, что возможность заявления прокурором отказа от обвинения на стадии предварительного слушания обусловлена ее предназначением [5]. Таким образом, отпадает необходимость назначение судебного заседания. Но ведь не всегда на стадии предварительного слушания можно определить, правомерны ли основания для отказа от обвинения, ведь на данной стадии не происходит исследования доказательств.  Колоколов Н.А. считает, что такой отказ возможен на стадии предварительного слушания только в случае, когда основания прекращения уголовного дела или уголовного преследования очевидны [4]. Спирин А.В. считает, что отказ от обвинения прокурором на предварительном слушании допустимо в исключительном случае - когда прокурор пришел к выводу, что одно из доказательств получено в досудебном производстве с нарушением закона и в связи с этим подлежит исключению из судебного разбирательства. Одновременно прокурор обоснованно полагает, что устранить допущенное нарушение, заменить исключенное доказательство невозможно. Только при таких условиях изменение прокурором обвинения будет законным и обоснованным.

Жумаканова Н.А. считает, что отказ прокурора от обвинения в ходе предварительного слушания следует признать преждевременным. Дело в том, что твердая убежденность прокурора в полной или частичной невиновности обвиняемого может сложиться только после исследования всей совокупности доказательств по делу. Однако полно, всесторонне и объективно доказательства могут быть исследованы только в ходе судебного следствия, а их надлежащая оценка и анализ сделаны на этапе прений сторон, после заслушивания выступлений в судебных прениях участников судебного заседания со стороны обвинения и защиты [3].

Пленум Верховного Суда РФ по данному вопросу разъяснил, что исходя из положений ст. 239 УПК, устанавливающей основания и порядок прекращения уголовного дела или уголовного преследования в предварительном слушании, судья по ходатайству стороны или по собственной инициативе вправе исследовать материалы дела, имеющие отношение к основаниям его прекращения. То есть Пленум  подтвердил наличие определенной гарантии при прекращении уголовного дела: это возможность исследования материалов дела, что является важным фактором. Однако законодательного подкрепления данная гарантия не нашла. Конституционный суд РФ определил, что отказ государственного обвинителя от обвинения может  иметь место лишь по завершении исследования значимых для такого рода решений материалов дела и заслушивания мнений по этому поводу участников судебного заседания со стороны обвинения и защиты. Отказ прокурора от обвинения должен  осуществляться на предварительном заседании только в тех случаях, когда для принятия такого решения не требуется исследования доказательств с точки зрения подтверждения виновности или невиновности обвиняемого. Данное положение должно быть отражено законодательстве.


Список литературы

  1. Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации от 18 декабря 2001 года № 174-ФЗ: по сост. на 27.12.2018// Собрание законодательства Российской Федерации. – 2001. – №52 (ч.I). – Ст.4921
  2. Балакшин В.С., Жумаканова Н.А. Отказ прокурора от обвинения: вопросы теории и практики: Монография. М.: Юрлитинформ. 2016. С. 93.
  3. Жумаканова Н. А. К вопросу об основаниях отказа государственного обвинителя от обвинения // Пробелы в российском законодательстве. 2013. № 6.
  4. Колоколов Н.А. Решения судьи в стадии предварительного слушания, пресекающие движение уголовного дела // Мировой судья. 2011. N 9. С. 7
  5. Рукавишников П.П. Отказ государственного обвинителя от обвинения в российском уголовном судопроизводстве. М., 2010. С. 154.
0
Ваша оценка: Пусто