Корененко Анастасия Борисовна,
Омская юридическая академия, г. Омск
Судебная система российской федерации представляет собой разделение на арбитражные суды и суды общей юрисдикции.
Интерес в данном исследовании представляют суды общей юрисдикции, ведь именно им подведомственны вопросы об определении места жительства несовершеннолетнего ребенка.
Данный вид спора о детях осуществляется в рамках семейного, гражданского и гражданско-процессуального права.
В Российской Федерации есть три ветви власти, одна из которых судебная власть, в нее входят суды различных уровней. А также существует система сдержек и противовесов, что подразумевает под собой контроль с одной ветви власти над другой, дабы не допустить произвола одной из ветвей власти. Но, практика сложилась так, что в некоторых случаях одна власть допускает произвол со своей стороны, что приводит к неисправимым последствиям.[3,5]
Политика нашего государства направлена на защиту в первую очередь интересов ребенка, и со стороны законодательной и исполнительной власти издаются нормативные акты, которые призваны реализовывать данную политику.
Но как бы не старалось государство обеспечить порядок и соблюдение законодательства гражданами, людские чувства и желания не подвластны им. Вопрос об определении места жительства ребенка на столько щекотлив и опасен, что судья, разрешаемый дело по данному вопросу находится между двух огней, мамы и папы, ребенка, судьбу которого он решает. Именно судьбу, ведь от того с кем останется жить ребенок до своего морального, физического и возрастного созревания зависят как раз данные процессы.
В судебной системе РФ сложилось негласное правило, по которому судьи как бы выбирают себе квалификацию по принятию решений по исковым заявлениям, поступающим в суд, соответственно и споры о детях берут определенные судьи.
Но надо сказать, что данная практика не эффективна, так как судьи допускают ошибки в правовом аспекте и в личностном, а именно не увидев настоящую ситуацию за маской лжи участников процесса, выносят решения которые порой абсурдны, впрочем, как и несоответствие вынесенного решения законодательству, которое регулирует данный вопрос.
В чем же причина таких ошибок и как их исправить, для этого необходимо прибегнуть к методу сравнения, в которой мы будем сравнивать судебную власть разных стран и проецировать ее на наше государство.
Если рассматривать иные страны, то Тайланд имея три ветви судебной системы: суды первой инстанции, Апелляционный суд и Верховный суд, также имеет и специальный суд, называемый семейным. Если о семейных судах Тайланда не так широко упомянуто в СМИ, то Япония имеет свою судебную систему, где суды по семейным делам идут наравне в окружными и суммарными судами, которые в свою очередь подчинены Высоким судам, а тот в свою очередь Верховному суду. Нас интересует именно суды по семейным делам, поэтому стоит о нем написать более подробно.[1,2,11]
Суд по семейным делам в Японии был учрежден 1 января 1949 года для рассмотрения семейных споров и создание благоприятных условий для здорового развития несовершеннолетних. Они обладают исключительной юрисдикцией в отношении дел, связанных с внутрисемейными отношениями и преступности среди несовершеннолетних. Закон о личном статусе судопроизводства, принятый 16 июля 2003 года (вступивший в силу 1 апреля 2004 года), расширил юрисдикцию суда по семейным делам на судебные разбирательства, касающиеся отношений между мужем и женой, родителями и детьми, и т. д. Типичными примерами юрисдикции суда по семейным делам являются: опека и попечительство над взрослыми, судебное разрешение на усыновление ребенка, раздел имущества и супружеские отношения при разводе (например, требования на выплату алиментов, назначение лица с полномочиями родителей, и т. д.). Кроме того, в соответствии с Законом по реализации Конвенции о гражданско-правовых аспектах международного похищения детей, вступившим в силу 1 апреля 2014 года, дела о возвращении детей находятся под юрисдикцией Суда по семейным делам Токио и Суда по семейным делам Осаки.[11]
В рамках разбирательства в суде по семейным делам суд в праве принять меры по примирению сторон, прежде чем запускать процесс по расторжению брака, споры между родителями и детьми и другие споры согласно Закона о личном статусе судопроизводства. Примирение основано на идее о том, что лучше уделять больше внимания на рассмотрение окружающих семейную жизнь обстоятельств.
Суды по семейным делам также имеют дело с нарушениями несовершеннолетних. Они обладают юрисдикцией в отношении несовершеннолетних в возрасте от 14 до 19 лет, которые совершили или могут совершить преступление, а в отношении лиц в возрасте до 14 лет, которые нарушили или могут нарушать положения уголовного кодекса. Меры, принимаемые в отношении таких несовершеннолетних, не являются карательными, а носят скорее защитный или образовательный характер.
Дела, доведенных до суда по семейным делам, рассматриваются одним судьей или коллегией из трех судей, в полной мере используя отчеты, подготовленные сотрудниками службы пробации суда, а также данных обследований проведенных, медицинскими специалистами в области психиатрии.
Низовое звено системы общих судов ФРГ представляют участковые суды. Данные суды могут состоять лишь из одного или двух судей, при этом если в участковом суде назначен только один судья, то ему назначается замена в лице судей земли. Все гражданские дела здесь рассматриваются судьёй единолично. Участковый судья может разбираться в имущественных спорах до трёх тысяч марок, а так же иски независимые от суммы касающееся споров об аренде жилья и иных помещений, между пассажирами и водителями транспортных средств, споры между клиентами и владельцами гостиниц, туристами и бюро путешествий и подобных споров. Так же в участковых судах выделяют несколько судей, которые разбираются исключительно в брачно-семейных делах, выплате содержания на детей, разводов и так далее. В Германии не так явно выделено отдельное место для семейных судов. Споры по данным вопросам не значительны.[6,8]
Не исключением стала и Англия, которая разделила судебную систему на королевскую скамью, канцлеровское отделение и отделение, занимающееся семейными делами.[7,10,12]
Отделение по семейным делам состоит из председателя и 16 судей, в составе которых 2 женщины. Данное обстоятельство необходимо выделить, так как эти женщины являются единственными судьями в составе всех судов Англии. Данное отделение занимается рассмотрением жалоб по вопросам опеки над несовершеннолетними, также делами об усыновлении и решает споры об установлении отцовства по ранее вынесенным решениям.[7,10,12]
Рассмотрев несколько примеров судебной системы других стран, можно сказать, что вопросы по семейным делам обладают определенной важностью и значимостью, которая должна способствовать тому, чтобы решать семейные споры в отдельно созданных судах.
В современной судебной системе Российской Федерации, практики по которой дела по семейным спорам выделялись бы отдельно - нет. Надо сказать, что даже нет вопроса о принятии коллегии судей по семейным спорам в каждом суде общей юрисдикции. Данные споры решаются судьями, входящими в коллегию по гражданских делам, которые в общем порядке решают помимо споров регулируемых семейным законодательством, также споры по гражданскому законодательству.
Необходимо понимать, что семья - это тонкая материя и согласно общим принципам государство не вмешивается в дела семейные, поэтому в случае возникновения споров связанных с данным вопросом, решение должно строиться так, чтобы были учтены интересы всех участников процесса, а также государства.
Для того чтобы данная задача была осуществима, необходимо создание в судах общей юрисдикции, как минимум коллегии по семейным делам, которая обладала бы особой компетентностью в решении данных вопросов.
Источники:
- Hickling R. H. The Legal System of Thailand // Hong Kong Law Journal. Vol. 3. 1973. P.215-227.
- Sangoudhai Y. Thailand // International Encyclopedia of Comparative Law. Vol. 1. 1973. P.T7-18.
- Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации от 14.11.2002 N 138-ФЗ (ред. от 02.03.2016)
- Комментарии российского законодательства (http://kommentarii.org)
- Конституция Российской Федерации
- Конституция ФРГ от 08.05.1949
- Портал учебников (http://scicenter.online)
- Право Германии (http://recht.germany.ru)
- Правовые системы стран мира: Энциклопедический справочник. – 3-е изд., перераб. и доп. / Отв. ред. докт. юрид. наук, проф. А.Я. Сухарев. – М: Издательство НОРМА, 2003.
- Сайт «Бизнес Великобритании» (http://investuk.ru)
- Сайт Международного права (http://interlaws.ru)
- Скакун О.Ф. Теория государства и права: Учебник. — Харьков: Консум; Ун-т внутр. дел, 2000. — 704 с.
- СПС «КонсультантПлюс»
- Файловый архив для студентов (https://studfiles.net)
- Электронная библиотека Библиотекарь.ру (http://bibliotekar.ru)
- Электронные книги по юридическим наукам (http://lawdiss.org.ua)