Особенности применения уголовного наказания в виде штрафа

Билалов М.,
Казанский Инновационный Университет имени В.Г. Тимирясова

Штраф в соответствии со ст. 43 УК РФ является уголовным наказанием и представляет собой меру государственного принуждения, назначаемую по приговору суда и применяемую в целях восстановления социальной справедливости, исправления осужденного, а также предупреждения совершения новых преступлений. Применение штрафа как уголовного наказания реализуется обычно в виде денежного взыскания, как правило, в пользу государства, назначаемого по приговору суда за совершение уголовного преступления, предусмотренного УК РФ. Штраф открывает систему уголовных наказаний (ст. 44 УК РФ) и в соответствии с концепцией уголовного законодательства должен представлять собой наименее тяжкое уголовно-правовое воздействие, осуществляемое в интересах достижения целей УК РФ.

Однако реальное применение судом этого вида наказания, анализ особенностей санкций ряда статей УК РФ и правоприменительной практики последних лет позволяют сделать вывод о том, что штраф вряд ли можно назвать самым мягким видом наказания в сложившейся в УК РФ системе уголовных наказаний. С учетом конкретных обстоятельств дела единовременная выплата штрафа иногда может иметь большее карательное воздействие, а также восприниматься осужденным ощутимее, чем иные виды наказания, не связанные с изоляцией виновного от общества, например, обязательные работы, ограничение свободы. Поэтому можно считать, что штраф, ограничивая материальные интересы виновного лица и влияя на свободу их реализации, обладает необходимым и в ряде случаев весьма существенным карательным потенциалом. Так, штраф – более строгий вид наказания, чем лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, лишение специального звания или классного чина, исправительные работы. Суммы взыскания будут существенно выше при назначении штрафа, например, за коррупционные преступления.

При этом максимальный размер штрафа превышает минимальный в 20 тысяч раз. Эта ситуация может вызвать в судебной практике проблемы. Неслучайно при изучении «кратных» приговоров за взятки было выявлено, что суды стараются по возможности назначать наказание либо ниже низшего предела, чем предусмотрено за данное преступление, либо минимальное наказание, предусмотренное санкцией, чтобы осужденные имели возможность исполнить назначенное наказание.

Штраф как вид уголовного наказания представляет форму уголовной ответственности, назначаемую по приговору суда лицу, виновному в совершении преступления, и выражающуюся в определенном ограничении его имущественных интересов. Таким образом, штраф как уголовное наказание состоит не в лишении, а в ограничении имущественных прав виновного посредством умаления их объема.

При характеристике штрафа необходимо учитывать, что это вид уголовного наказания, который наряду с присущими ему особенностями обладает всеми признаками наказания как частное явление этого уголовно-правового института. Поэтому назначение штрафа следует рассматривать как форму реализации уголовной ответственности, которая выражается в ограничении имущественных интересов лица, виновного в совершении преступления. Как мера уголовной ответственности штраф понимается тогда, когда он назначается судом конкретному лицу за совершенное им преступное деяние.

Рассматривая вопрос о максимальном размере штрафа, определенном в ч. 2 ст. 46 УК РФ, необходимо подчеркнуть, что в связи с принятием Федерального закона от 28 июля 2012 г. № 141-ФЗ законодателем был увеличен его максимальный размер с 1 млн до 5 млн руб.

В теории отмечается, что на фоне некоторого снижения применения штрафов возрастает доля наказаний в виде лишения свободы условно. Уровень условного осуждения в последние годы колебался в пределах 54 – 55 % тогда как в 1996 г. его доля составляла 7%[1].

Для урегулирования применения штрафа необходимо также решить задачу обеспечения соразмерности наказаний в альтернативных санкциях по поводу правильного соотношения штрафа и иных мер наказания.