Щавинская Яна Викторовна
Сибирский Юридический Университет, г.Омск
На сегодняшний день разбирательство по гражданским делам практически всегда отягощено денежными затратами, например, составление заявления о вынесении судебного приказа. Исходя из этого в правоприменительной деятельности появляется вопрос: кaк быть с судебными расходами, которые несут участники приказного производства?
Статья 88 ГПК РФ разъясняет, что судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела. В перечень судебных расходов включены суммы, подлежащие выплате свидетелям, экспертам и специалистам; затраты понесенные лицами на проезд, понесенные ими в связи с явкой в суд; расходы связанные с услугами представителя и др. Перечень не является закрытым, так как суд при необходимости может признать и другие расходы связанные с рассмотрением дела.(ч.1 ст.88 ГПК РФ).[1]
В юридической литературе уже исследовался вопрос о возможности взыскания расходов в рамках приказного производства.
1. Так, И.В. Решетникова считает, что если не возникает спора в удовлетворении требования о взыскании судебных издержек, то взыскание судебных расходов в приказном производстве возможно путем указания на распределение судебных расходов в судебном приказе. Уже высказывалась позиция о том, что действующее законодательство не позволяет в судебном приказе распределять издержки, связанные с рассмотрением дела, включая расходы на оплату услуг представителя, и для этого суду необходимо назначать судебное заседание и выносить по определение.[2]
2. И.А. Приходько считает, что судебные расходы не являются убытками и предлагает сформулировать общие основания возмещения судебных расходов, отличающиеся от оснований, взыскания убытков, которые будут базироваться на принципе возмещения судебных расходов в разумных пределах. Арбитражная практика до 2002 г. также придерживалась указанного подхода.
3. Бакулин А.Ф. считает, что в приказном производстве можно взыскать только госпошлину. Расходы на составление заявления о выдаче приказа и услуги представителя взыскать нельзя. Приказное производство очень упрощено, определить в нем размер расходов представителя очень трудно (см. Обзор судебной практики ВС РФ, утв. Президиумом ВС РФ от 14.11.2018). По мнению судьи, в теории такие расходы можно квалифицировать как убытки или расходы по получению исполнения.
4. Раздъяконов Е.С. высказал позицию о том, что действующее законодательство не позволяет в судебном приказе распределять издержки, связанные с рассмотрением дела, включая расходы на оплату услуг представителя, и для этой цели суду необходимо назначать судебное заседание и выносить по судебным издержкам определение. [3]
5. Так, М.Х. Вафин полагал, что под расходами следует понимать "затраты государства на правосудие, которые лишь частично покрываются сторонами и другими заинтересованными лицами" [4].
6. Е.М. Шокуева предлагает под расходами понимать "затраты государства, возлагаемые на федеральный бюджет и бюджеты субъектов Российской Федерации, а также на заинтересованных в деле лиц, по поводу и в связи с рассмотрением и разрешением гражданского дела в суде общей юрисдикции и мировыми судьями в целях компенсации затрат на правосудие и предотвращения необоснованных обращений в суд" [5].
Подводя итог, нужно обозначить, что в настоящее время в нашем законодательстве существует пробел, в правовом регулировании данного вопроса. Предполагается, что взыскателю, требования, о возмещении расходов на услуги представителя необходимо включать сразу в заявление о выдаче судебного приказа, и, в случае отказа, обращаться в суд с отдельным заявлением о взыскании судебных расходов.
Список литературы:
- Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации: федер. Закон от 14 ноября 2002 г. №138-ФЗ. Доступ из СПС «КонсультантПлюс».
- Решетникова И.В. Новации в правовом регулировании упрощенного и приказного производства в арбитражном процессе // Закон. 2016. N 9. С. 100 — 106.
- Раздьяконов Е.С. К вопросу о приказном производстве в арбитражном процессе // Арбитражный и гражданский процесс. 2016. N 11. С. 31 - 36.
- Вафин, М. Х. Судебные расходы по гражданским делам: автореф. дис… канд. юрид. наук [Электронный ресурс] / М.Х. Вафин – М., 1981
- Шокуева Е.М. Институт судебных расходов в российском гражданском судопроизводстве: Дис. ... канд. юрид. наук. Саратов, 2005; C. 8