Боярских Анастасия Евгеньевна
АНО ВПО «МИГУП», Филиал в Тюменской области
На современном этапе, вопросы обеспечения безопасности участников уголовного процесса являются особенно актуальными, так как потерпевшие, свидетели, испытывая на себе давление со стороны обвиняемых (подозреваемых), пытаются уклониться от выполнения своих процессуальных обязанностей, которые на них возлагаются законодателем.
Согласно п. 9. Ст. 166 УПК РФ, законодатель предусматривает ряд мер обеспечения безопасности свидетелей и иных участников уголовного судопроизводства, а также их близких родственников. Так, следователь вправе в протоколе следственного действия в котором участвует, например, свидетель, не приводить данные о его личности.
Исключение из протокола следственного действия данных о личности защищаемого участника уголовного судопроизводства и присвоение псевдонима, является не только самой популярной мерой безопасности в США, ФРГ и в ряде других зарубежных стран но и в России. С этой стороны данная норма является новеллой в российском уголовно-процессуальном законодательстве и практику ее применения следует только приветствовать. Однако, есть и ряд спорных моментов.
К сожалению, законодатель в полной мере не приводит форму и содержание данного постановления следователя (дознавателя), что следует признать пробелом в уголовно-процессуальном законодательстве. Кроме того, В. Н. Уруков, поясняет, что применение такой нормы, как ч. 9 ст. 166 УПК РФ, без достаточных на то оснований, то есть, при отсутствии опасности для свидетелей, следует расценивать как нарушение принципа законности в отношении обвиняемого (подозреваемого) [2, с. 39-41]. Из этого следует, что на основании части 1 статьи 75 УПК РФ, данные показания свидетелей не могут являться допустимыми доказательствами по делу [3].
Таким образом, можно сделать вывод о том, что на сегодняшний день имеется реальная возможность в следственной практике злоупотребления механизмом защиты свидетелей и потерпевших.
Следовательно, для того чтобы следователю (дознавателю) применить часть 9 ст. 166 УПК РФ, должна быть подтверждена определенными фактическими обстоятельствами реальная угроза свидетелю (потерпевшему), и это должно быть отражено в соответствующем постановлении. На основе вышеизложенного полагаем, что ст. 166 УПК РФ следует дополнить частью 9.1 следующего содержания:
В постановлении о сохранении в тайне данных о личности участника следственного действия должны быть указаны: 1) дата и место его составления; 2) кем составлено постановление; 3) фамилия, имя, отчество лица, в отношении которого применяется данная мера безопасности, число, месяц, год и место его рождения; 4) описание преступного деяния (времени, места его совершения); 5) причины принятия решения о сохранении в тайне данных; 6) присвоенный псевдоним; 7) образец подписи лица; 8) решение о применении в отношении лица данной меры безопасности.
Далее, все процессуальные действия проводятся с лицом, которому присвоен псевдоним с учетом сохранения его анонимности. По данной причине в протоколах процессуальных и следственных действий, постановлениях о признании потерпевшим и о привлечении в качестве обвиняемого и в других процессуальных документах не указываются любые сведения, позволяющие установить личность лица, а указывается лишь его псевдоним. В обвинительном заключении и в списке лиц, вызываемых в суд, не должны также указываться подлинные данные и место жительства лиц, участвующих в производстве по делу под псевдонимом. Поэтому предлагаем статья 220 УПК РФ дополнить частью 7 следующего содержания: «В целях обеспечения безопасности, в обвинительном заключении не приводятся данные участников процесса, участвующих по уголовному делу под псевдонимом в порядке ч. 9 ст.166 УПК РФ».
С лицом, которому был присвоен псевдоним, надлежит ограничивать по возможности проведение следственных действий, производство которых требует участия понятых, экспертов, специалистов и других лиц. А также исключать необоснованную передачу уголовного дела от одного следователя к другому. Так как, согласно мнению практических работников данные действия способствуют отказу указанного лица от дальнейшего участия в уголовном судопроизводстве, из-за опасения распространения информации при расширении круга лиц, обладающих подлинными сведениями об указанном лице[2].
Псевдоним может определяться в форме вымышленных имен и фамилий, в то числе и другого пола, запись показаний в протоколе ведется в соответствии с выбранным псевдонимом. Выбор псевдонима может ограничиваться только обстоятельствами уголовного дела.
Таким образом, предложенные изменения в уголовно-процессуальный закон, позволят усовершенствовать применение данной меры безопасности, позволят исключить реальную возможность злоупотребления механизмом защиты свидетелей и потерпевших, устранить разного рода ошибки в правоприменительной практике, относительно части 9 статьи 166 УПК РФ.
Список литературы:
1. Официальный сайт МВД РФ [Электронный ресурс]. URL: https://50.мвд.рф/DEJATELNOST/activity (дата обращения 28.11.2018).
2. Уруков В.Н. К вопросу о доказательной силе показаний анонимных свидетелей (с учетом прецедентов Европейского суда) // Российская юстиция. 2009. № 2. С. 39- 41.
3. Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации" от 18.12.2001 N 174-ФЗ (ред. от 12.11.2018).