В. С. Акульшин,
Саратовский Государственный Университет им. Н.Г. Чернышевского, г. Саратов,
Научный руководитель – доцент кафедры уголовного, экологического права и криминологии И. Н. Туктарова, к.ю.н., доцент
Наркомания является психическим заболеванием, отнесённым к категории социально значимых. Это обусловлено, во-первых, характером заболевания и процессами, сопровождающими его течение: синдром зависимости – сочетание физиологических, поведенческих и умственных явлений, при которых употребление психоактивного вещества начинает занимать первое место в системе ценностей человека. Во-вторых, масштабами заболеваемости населения: согласно официальной статистике, на 2013 год 630 тысяч человек официально состоит на учёте медицинских организаций как больные наркоманией, в то время как главный нарколог-психиатр Министерства Здравоохранения Е.А. Брюн оценивает их количество в 1,5 миллиона человек, президент Национальной Ассоциации реабилитационных центров Ю.В. Крупнов говорит о 8 миллионах наркоманов и 20-30 миллионах человек, непосредственно вовлечённых в проблему наркомании – члены семей, близкие лиц, употребляющих или употреблявших наркотики. В-третьих, ущерб, наносимый наркоманией ежегодно, оценивается в 50 миллиардов долларов, или 1.5 триллиона рублей, ежегодно тратящихся наркоманами на приобретение наркотиков.
Государство имеет уголовно-правовой механизм воздействия на лиц, больных наркоманией: назначение принудительного амбулаторного лечения. Однако примечательно что положения ст. 97 УК РФ с 2003 года к лицам, больным наркоманией, не применяются, вместо неё используются ст. 72.1 и 82.1 УК РФ, дифференцирующие подход назначению такого лечения. Данные меры, имея целью предупреждение немедицинского употребления наркотиков, могут считаться частным случаем третичной профилактики наркомании.
В научных кругах существует идея криминализации немедицинского употребления наркотических средств. В частности, приверженцами такой идеи являются Турлубеков А.С., И.М. Грязнов, М.А. Кириллов, П.Н. Панченко. Также подобная идея популярна среди молодых учёных.
Авторами отмечается, что в качестве наказания за подобное деяние необходимо установить такие меры уголовного наказания, как «порицание», ограничение свободы, а также назначение принудительных мер медицинского характера. Также авторами указывается на необходимость введения уголовной ответственности за злостное уклонение от прохождения принудительного лечения.
Нами подобный подход видится нерациональным и противоречащим принципу назначения наказания с целью исправления лица, а также противоречащим целям назначения наказания, а именно: излечению лиц или улучшению их психического состояния.
Судебная практика свидетельствует о том, что при желании суда применить к лицу положения ст. 82.1, оно отказывается от прохождения лечения, поскольку оно может занять до четырёх лет, в то время как максимальные санкции статей, указанных в диспозиции ст. 82.1 УК РФ предусматривают
до двух и трёх лет лишения свободы соответственно.
Видится, что в случае криминализации немедицинского употребления наркотических средств к лицам будут применяться положения ст. 72.1 УК РФ.
Вместе с тем, врачами-наркологами отмечается, что залогом успешного лечения наркомании является добровольное желание лица побороть заболевание. Данное положение нашло своё отражение в формулировке статей 82.1 УК РФ и 6.9 КоАП РФ. В свою очередь, применение к наркоманам мер принудительного лечения не сможет сформировать у них желание избавиться от зависимости в силу репрессивного характера данных мер.
Также стоит отметить, что, согласно статистике, очень малое число наркопотребителей осуждается по ч.1 ст. 228 УК РФ, и, несмотря на то, что в подавляющем количестве случаев по таким делам лица осуждаются к условному отбыванию наказания, к ним нельзя применить реабилитационную норму 82.1 УК РФ.
Исходя из вышесказанного, нами делается вывод о нецелесообразности криминализации немедицинского употребления наркотических веществ ввиду противоречия принципам назначения принудительных мер медицинского характера и потенциальной неэффективности правоприменительной практики. Видится необходимым в третичной профилактике наркомании делать акцент на применения ненасильственных мер убеждения и внушения, формировании у лиц, больных наркоманией, адекватного отношения к своему заболеванию и мотивации к борьбе с ним.