Шарапова М.Х.
МГГЭУ
В настоящее время в обществе возникла чрезмерная потребность в случае необходимости обращаться не к медицинским работникам, а к деятелям неконвенциональной медицины, т.е. к знахарям и целителям. Данная ситуация порождает ряд негативных явлений: коррупцию, снижение уровня профессиональной грамотности медицинского персонала. Согласно статистике Всемирной организации здравоохранения, на современном этапе в Российской Федерации работают более 800 тысяч народных целителей, экстрасенсов, магов, астрологов, которые совмещают эзотерическую практику с нетрадиционной медициной. А гадание, предсказание будущего, снятие порчи, и прочие подобные ритуалы по сей день представляют интерес для многих миллионов россиян.
Государство на уровне законодательства позволяет себе вяло бороться с народными врачевателями. Официальные данные о причиняемом целителями ущербе здоровью граждан не подлежат огласке, так как многие из подобных деятелей работают нелегально.
Возникает актуальный и весьма проблематичный вопрос: нуждается ли наше общество в подобной нетрадиционной системе исцеления? Учитывая тот вред, который может быть причинен здоровью и жизни людей, те нравственные страдания пациента и его родных, ответ может быть только один – нет.
Термин «народная медицина» присутствует в ныне действующем Федеральном законе «Об основах охраны здоровья граждан в РФ», который под народной медициной понимает: методы оздоровления, утвердившиеся в народном опыте, в основе которых лежит использование знаний, умений и практических навыков по оценке и восстановлению здоровья.
Закон к народной медицине не относит оказание услуг оккультно-магического характера, совершение религиозных обрядов. Правом на занятие народной медициной обладают лишь граждане, получившие разрешение, выданное органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в сфере охраны здоровья. Термин «целительство» на законодательном уровне не регламентируется, а все нетрадиционные методики, направленные на восстановление здоровья, закон относит к народной медицине.
Имеющаяся на сегодняшний день ст. 235 УК РФ «Незаконное осуществление медицинской деятельности или фармацевтической деятельности» нуждается в корректировке, поскольку, учитывая современные реалии, она уже не соответствует необходимому объему объективных потребностей охраны жизни и здоровья граждан в сфере здравоохранения. За рамками данной статьи УК РФ осталась деятельность так называемых «народных целителей» (знахарей, врачевателей, колдунов, экстрасенсов). Данный факт влечет за собой возникновение проблем в части квалификации содеянного, и на практике чаще всего подобные преступления квалифицируются как преступления против жизни и здоровья (глава 16 УК РФ).
Рассмотрим примеры из судебно-следственной практики. Амурской городской прокуратурой было предъявлено обвинение А. Маркову в умышленном причинении смерти гражданину Д. (ч. 1 ст. 105 УК РФ). Следствием было установлено, что Марков, считал себя народным целителем и, не имея профессионального образования, предпринимал попытки избавления людей от алкоголизма настоями трав. В сбор растений, на основе которых изготавливалось снадобье, входили и ядовитые растения. От употребления данных растворов гр. Д. через некоторое время скончался. За аналогичное преступление Марков привлекался к уголовной ответственности и ранее.
В Омске к уголовной ответственности привлечен «народный целитель» А. Пашков, который, не имея соответствующего профессионального образования, лечил людей одним и тем же «препаратом», состав которого содержал этиловый спирт с повышенным содержанием сурьмы и мышьяка. Уголовное дело в отношении Пашкова А. по ст.ст. 235 УК РФ («Незаконное осуществление медицинской деятельности или фармацевтической деятельности»), ст. 171 УК РФ («Незаконное предпринимательство») было возбуждено лишь спустя два года.
Подобная квалификация преступлений является недопустимой для правоприменителя. Запрет на незаконное занятие народной медициной (целительством), предлагается закрепить в самостоятельной статье УК РФ. Основанием для такого разделения является существенное различие в способах и методах профилактики и лечения заболеваний, применяемых в народной медицине и в медицинской деятельности профессиональными врачами. Кроме того, закрепление ответственности за незаконное занятие народной медициной в отдельной статье имеет не только уголовно-правовое, но и криминологическое значение, так как это даст возможность различать ответственность народных целителей — шарлатанов, позволит более тщательно предупреждать данный вид преступлений.
В связи с общественной опасностью незаконного «целительства» правоохранительные органы должны осуществлять постоянную деятельность, направленную на выявление и предупреждение незаконного занятия народной медициной. В СМИ необходимо более активно разъяснять последствия обращения к целителям, нелегально осуществляющим свою деятельность.
Исходя из вышеизложенного, целесообразно и логично, на наш взгляд. дополнить УК РФ самостоятельным составом преступления – ст. 235.1 «Незаконное занятие народной медициной».