Рише Анастасия Вячеславовна
Сибирский институт управления Российской академии народного хозяйства и государственной службы при президенте Российской федерации. Город Новосибирск
Во времена развивающейся рыночной экономики, когда количество юридических лиц стремительно увеличивается актуальным становится вопрос о выходе из бизнеса не имевшего успеха в силу тех или иных причин.
Как нам известно, юридическое лицо обладает правоспособностью, которая возникает с момента внесения сведений Единый государственный реестр юридических лиц (далее - ЕГРЮЛ) и прекращается тем же образом. [2]
Прекращение деятельности коммерческой корпорации – шаг ответственный. Принятие необдуманного решения может повлечь за собой непредвиденные последствия и определенную ответственность.
В рамках данной статьи не будут рассмотрены нормы, предусматривающие ответственность уголовного и административного характера. Рассмотрим теоретическую составляющую прекращения деятельности коммерческих корпораций в рамках норм гражданского права.
Прекращение деятельности юридического лица происходит путем реорганизации или ликвидации.
Однако, следует учитывать тот факт, что юридическое лицо прекращает свою деятельность не только путем ликвидации, но и путем исключения его из ЕГРЮЛ по следующему основанию: Юридическое лицо, которое в течение последних двенадцати месяцев, предшествующих моменту принятия регистрирующим органом соответствующего решения, не представляло документы отчетности, предусмотренные законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, и не осуществляло операций хотя бы по одному банковскому счету, признается фактически прекратившим свою деятельность (далее - недействующее юридическое лицо).
Такое юридическое лицо может быть исключено из единого государственного реестра юридических лиц. [1]
Законодательные положения не содержат определенного механизма сбора органом, на которого возложена обязанность регистрации информации о деятельности коммерческих организаций по собственной инициативе. Так же закон не содержит механизм установления фактического прекращения деятельности коммерческой корпорацией.
Не может быть признан процедурой в рамках закона сбор налоговым органом, осуществляющим налоговый контроль сведений об осуществлении коммерческой корпорацией хозяйственной деятельности лишь на том основании, что налоговый орган одновременно осуществляют функции органов регистрации.
В данном случае, внесение регистрационной записи о прекращении юридического лица лишь на том основании, что отсутствует конкретное правоотношение, сопряженное с фактическим прекращением хозяйственной деятельности, порождает состояние правовой неопределенности относительно статуса данной записи. В свою очередь такая неопределенность крайне негативно отражается на функционировании нормального хозяйственного оборота, так как это касается правоспособности участвующих в нем лиц.
Ввиду отсутствия на законодательном уровне определений понятий «ликвидация» и «прекращение юридического лица» невозможно установить соотношение этих процедур с исключением юридического лица из ЕГРЮЛ. Является ли прекращение юридического лица в установленном Гражданским кодексом РФ (далее – ГК РФ) порядке единственным основанием для его исключения из ЕГРЮЛ или данная операция возможна и по иным основаниям? Существует ли возможность восстановления правоспособности юридического лица, исключенного из ЕГРЮЛ, не в связи с его прекращением, если материальные основания для прекращения прав и обязанностей в виде ликвидации или реорганизации юридического лица отсутствовали?
В ГК РФ следовало бы закрепить положение о том, что юридическое лицо прекращается в результате проведения ликвидации и может прекратиться в результате реорганизации. Все иные процедуры (составы) так называемого прекращения юридических лиц должны быть квалифицированы как отдельные правовые режимы ликвидации и поименованы в ГК РФ (чего сегодня нет).
Список используемых источников
- Федеральный закон от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2019) // Собрание законодательства РФ", 13.08.2001, N 33 (часть I), ст. 3431.
- Гражданский кодекс Российской Федерации. Часть первая: Федер. закон от 30.11.1994 № 51-ФЗ (ред. от 29.07.2017) // Рос. газета, № 238-239, 08.12.1994.