Аудиопротоколирование в гражданском и арбитражном процессе

Кисельникова Марина Андреевна
Филиал АНО ВО «МИГУП» в Тюменской области, г. Тюмень
 

Глобальная информатизация современного общества влияет на судебную деятельность путём внедрения в неё новых информационных технологий. Так, при анализе действующего на момент написания данной статьи законодательства прослеживается тенденция к внедрению в процессуальные кодексы новой технологии – создание протокола в виде аудиопротокола.

В соответствии со статьей 228 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) [3] в ходе каждого судебного заседания суда первой инстанции, а также при совершении вне судебного заседания каждого отдельного процессуального действия составляется протокол.

Наряду с такой целью протокола судебного заседания, как фиксация судебного процесса, появляется и вторая, отдалённая цель, связанная с контролем со стороны вышестоящей судебной инстанции деятельности суда, а также действиями судьи в процессе [2].

Так, в соответствии с пунктом 6 части 4 статьи 330 ГПК РФ основанием для отмены решения суда первой инстанции следует отсутствие в деле протокола судебного заседания.

Согласно статье 229 ГПК РФ протокол судебного заседания или совершенного вне судебного заседания отдельного процессуального действия должен отражать все существенные сведения о разбирательстве дела или совершении отдельного процессуального действия. Перечень таких сведений приведён в 15 пунктах.

В протоколе судебного заседания по делу, рассмотренному мировым судьей, дополнительно указываются сведения о разъяснении лицам, участвующим в деле, их представителям права подать заявление о составлении мотивированного решения суда.

Из разъяснений Пленума Верховного Суда РФ, содержащихся в п. 17 Постановления от 26.06.2008 № 13 «О применении норм Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении и разрешении дел в суде первой инстанции», следует, что, поскольку протокол судебного заседания является одним из основных процессуальных документов, он должен быть изложен полно, четко с точки зрения его прочтения, в той последовательности, в которой проводится судебное разбирательство [6].

Для обеспечения полноты составления протокола суд может использовать стенографирование, средства аудиозаписи и иные технические средства.

В протоколе указывается на использование секретарем судебного заседания средств аудиозаписи и иных технических средств для фиксирования хода судебного заседания, а носитель аудиозаписи приобщается к протоколу судебного заседания.

Требования, предъявляемые к протоколу, сходны с Арбитражным процессуальным кодексом (далее – АПК РФ). Так, в статье 155 АПК РФ указано, что в ходе каждого судебного заседания арбитражного суда первой инстанции, а также при совершении отдельных процессуальных действий вне судебного заседания ведется протоколирование с использованием средств аудиозаписи и составляется протокол в письменной форме [1].

Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) в статье 204 предусматривает, что в ходе каждого судебного заседания судов первой и апелляционной инстанций, а также при совершении вне судебного заседания отдельного процессуального действия ведется аудиопротоколирование и составляется протокол в письменной форме [4].

Согласно пункту 65 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.09.2016 № 36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации» по смыслу статьи 204 КАС РФ, в целях наиболее полной фиксации устной информации в ходе каждого судебного заседания судов первой и апелляционной инстанций (включая предварительное судебное заседание), а также при совершении вне судебного заседания отдельного процессуального действия ведется аудиопротоколирование [5].

Таким образом, в КАС РФ, в отличие от ст. 228 ГПК РФ, закреплена обязательность не только составления протокола в письменной форме, но и аудиопротоколирования, а также отдельно указано, что протокол ведется в ходе каждого судебного заседания суда апелляционной инстанций.

Так, Верховным Судом РФ рекомендовано судам осуществлять обязательное аудиопротоколирование хода судебного заседания в гражданском процессе, поскольку именно в ГПК РФ не содержится обязанности это делать.

Данная рекомендация была рассмотрена как подготовительное мероприятие к внедрению обязательного аудиопротоколирования в гражданский процесс, в частности это Федеральные законы № 265, № 451, один из которых уже вступил в силу с 1 сентября 2019 года.

Подводя итог вышеизложенному можно сделать вывод, что до принятия вышеуказанных ФЗ обязательность аудиопротоколирования была отражена в КАС РФ и АПК РФ. В арбитражном процессе применяется технология аудиопротоколирования как процесса получения аудиопротокола, первоочередного перед письменным протоколом. Внедрение данной технологии наблюдается в административном процессе, где обязательность ведения аудиопротокола зафиксирована, но степень его значимости по сравнению с бумажным протоколом не определена. В гражданском процессе аудиопротокол не велся вообще, хотя высшими судами рекомендовалось его вести еще до момента внесения изменений в гражданско-процессуальное законодательство. При этом организационные вопросы аудиопротоколирования были проработаны в Инструкции по судебному делопроизводству в районном суде.

В заключение следует отметить, что в гражданском процессуальном законодательстве намечаются значительные изменения в связи с принятием ФЗ № 265 и № 451, обязывающих вести аудиопротоколирование.

Список использованных источников:

1. Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации [Электронный ресурс]: от 24.07.2002 № 95-ФЗ (ред. от 25.12.2018). – URL: http://www.consultant.ru/ LAW_34481/ (дата обращения: 25 августа 2019 г.).
2. Беспалов Ю.Ф. Комментарий к Кодексу административного судопроизводства Российской Федерации (постатейный научно-практический). –М.: Проспект, 2016. – 768 с.
3. Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации [Электронный ресурс]: от 14.11.2002 № 138-ФЗ (ред. от 27.12.2018). – URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_34481/ (дата обращения: 25 августа 2019 г.).
4. «Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации» [Электронный ресурс]: от 08.03.2015 № 21-ФЗ (ред. от 27.12.2018); Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 27.09.2016 № 36. – URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_34481/ (дата обращения: 25 августа 2019 г.).
5. «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации»: Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 27 января 2016 г. № 36 // Российская газета. – 2016. – 03 окт. – № 222. – С. 38-47.
6. «О применении норм Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении и разрешении дел в суде первой инстанции»: Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 26.06.2008 № 13 // Бюллетень Верховного Суда Российской Федерации. – 2008. – № 10.