Бабицкая Анна Владимировна
Омская академия МВД России, г. Омск
Назначением уголовного-судопроизводства, в соответствии со ст. 6 УПК РФ является защита личности от незаконного и необоснованного обвинения, осуждения, ограничения ее прав и свобод. Участниками, нуждающимися в защите своих прав и законных интересов являются подозреваемый, обвиняемый (подсудимый, осужденный, оправданный) [4]. Основополагающий принцип уголовного судопроизводства - обеспечение подозреваемому и обвиняемому права на защиту, закрепленный в ст. 16 УПК РФ позволяет осуществлять подозреваемому и обвиняемому защиту лично либо с помощью защитника и (или) законного представителя всеми не запрещенными законом способами и средствами.
Участие несовершеннолетних подозреваемых, обвиняемых в уголовном судопроизводстве сопровождается дополнительными гарантиями, которые реализуются в двойном представительстве [3, с. 85]. Помимо защитника, в соответствии со ст. 16, п. 46 ст. 5 и ст. 48 УПК РФ к обязательному участию в уголовном деле привлекается законный представитель несовершеннолетнего подозреваемого, обвиняемого, который является самостоятельным участником уголовного судопроизводства со стороны защиты. Законными представителями являются родители, усыновители, опекуны, попечители, представители учреждений или организаций, на попечении которых находится несовершеннолетний, органы опеки и попечительства (п. 12 ст. 5 УПК РФ).
Помимо круга лиц, имеющих право являться законными представителями несовершеннолетнего, в уголовно-процессуальном законодательстве более не предусмотрено критериев и условий, которым должно соответствовать лицо потенциально являющиеся законным представителем. Соответственно, выбор законного представителя имеет некую формальность и следователь дознаватель, суд решает данный вопрос по своему усмотрению в каждом случае с учетом обстоятельств уголовного дела. При этом в целях надлежащего обеспечения прав и законных интересов несовершеннолетнего полагаем необходимым учитывать волеизъявление родителей, усыновителей, опекунов или попечителей, являющихся законными представителями, мнение других возможных законных представителей, а также мнение самого несовершеннолетнего при допуске к участию лица в качестве законного представителя [2, с. 63]. Изложенную позицию разделяют 60% опрошенных практических работников органов предварительного расследования (в ходе опроса проанкетированы 29 следователей СУ УМВД России по г. Омску). В связи с чем предлагаем ст. 48 УПК РФ изложить в следующей редакции: «По уголовным делам о преступлениях, совершенных несовершеннолетними, к обязательному участию в уголовном деле привлекаются их законные представители в порядке, установленном статьями 426 и 428 настоящего Кодекса. При решении вопроса о допуске конкретного лица в уголовное судопроизводство в качестве законного представителя учитывается мнение последнего, а также мнение несовершеннолетних подозреваемых, обвиняемых».
В уголовно-процессуальном законодательстве, в том числе не предусмотрена возможность отказа родителей, усыновителей, опекунов или попечителей от участия в уголовном деле в качестве законного представителя. Полагаем, что отказ данных лиц от участия может быть связан с болезнью, занятостью, иными причинами, влияющими на надлежащее исполнение возложенных на них обязанностей [1, с. 200]. Представляется возможным в нормах уголовно-процессуального законодательства предусмотреть основания отказа лица от участия в уголовном деле в качестве законного представителя
Правовое положение законных представителей несовершеннолетних участников со стороны защиты регламентировано в ст. 426 и 428 УПК РФ. Анализ указанных статей показал, что законом не предусмотрены обязанности законных представителей совершать свои действия в целях обеспечения прав и законных интересов представляемых ими лиц, а также ответственность по ненадлежащему выполнению данных обязанностей. Исключением является положение, допускающее отстранение законного представителя от участия в уголовном деле, судебном разбирательстве, если имеются основания полагать, что его действия наносят ущерб интересам несовершеннолетнего подозреваемого, обвиняемого (ч. 4 ст. 426 УПК РФ, ч. 2 ст. 428 УПК РФ). В целях недопущения нарушения прав несовершеннолетних считаем необходимым принять меры по совершенствованию правового статуса законного представителя несовершеннолетнего, в связи с чем определить обязанности законного представителя. Дополнить ст. 426 третьей частью, которую изложить в следующей редакции: «Законный представитель обязан охранять права и законные интересы несовершеннолетнего и не совершать действий, которыми могут быть нарушены права и законные интересы несовершеннолетнего».
Литература
- Баландюк О.В. Совершенствование порядка применения статьи 105 УПК РФ при производстве по делам в отношении несовершеннолетних // Общество и право. 2014. № 2.
- Макаренко И.А. Обеспечение прав и законных интересов несовершеннолетнего обвиняемого в процессе расследования уголовного дела // Lex Russica. 2015. № 8.
- Марковичева Е.В. Проблемы законного представительства в российском уголовном процессе // Вестник Балтийского федерального университета им. И. Канта. Серия: Гуманитарные и общественные науки. 2008. № 9.
- Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30 июня 2015 г. N 29 г. Москва "О практике применения судами законодательства, обеспечивающего право на защиту в уголовном судопроизводстве" // Рос. газ. 2015. 10 июл.